Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı Kapsamında İndirimli Kurumlar Vergisi Uygulaması – Yasin TOPAL, Vergi Müfettişi

Yasin TOPAL
Vergi Müfettişi

Türkiye’de orta-yüksek ve yüksek teknoloji seviyeli sektörlerdeki katma değeri yüksek ürünlerin ve bu sektörlerin gelişimi için kritik önemi haiz ürünlerin üretimini artırmaya yönelik olarak teknoloji odaklı sanayi hamlesi programı uygulanmaktadır.

Söz konusu teknoloji odaklı sanayi hamlesi programı uygulanmasına ilişkin “Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı Uygulama Esasları Tebliği” bulunmaktadır.

Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın “Tanımlar” başlıklı 2/n maddesinde; “Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı: Öncelikli Ürün Listesindeki ürünlere ilişkin yatırımların desteklenmesine yönelik olarak, Bakanlık tarafından uygulama usul ve esasları belirlenerek yürütülecek olan destek programını ifade eder.” Hükmü yer almaktadır.

“Diğer Desteklerden Yararlanma” başlıklı 29’uncu maddesinde; “(1) Bu Karar kapsamındaki destek unsurlarından yararlanan yatırım harcamaları, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının desteklerinden yararlanamaz. Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının desteklerinden yararlanılan veya yararlanılacak yatırım harcamaları için, bu Karar kapsamındaki desteklerden yararlanmak üzere Bakanlığa müracaat edilemez. Bu madde hükmüne aykırı davranılması halinde, bu Karar kapsamında yararlanılan destekler ilgili mevzuat çerçevesinde geri alınır. Ancak, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının sadece sübvansiyonlu kredi desteğinden veya yatırım kapsamında kullanılan krediyle ilgili başka bir desteğinden yararlanan yatırımlar, söz konusu krediye bu Karar kapsamında yer alan faiz veya kâr payı desteği sağlanmaması kaydıyla, bu Karar kapsamındaki diğer destek unsurlarından yararlandırılabilir. Bu imkân daha önceki kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgeleri de dâhil olmak üzere tamamlama vizesi yapılmamış teşvik belgelerine de uygulanır.

(2) Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı kapsamında desteklenmesine karar verilen yatırımlar, ilgili mevzuatları uyarınca, KOSGEB ve/veya TÜBİTAK tarafından da doğrudan desteklenebilir. Bu yatırımlarda, KOSGEB, TÜBİTAK veya diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından sağlanan desteklerden yararlanılarak gerçekleştirilen yatırım harcamaları, yatırım teşvik belgesine konu yatırımın bütünlüğünün sağlanması kapsamında değerlendirilebilir.” Hükmü yer almaktadır.

Kurumlar Vergisi Kanununun 32/A maddesinde yatırımlara destek sağlamak amacıyla indirimli kurumlar vergisi uygulaması bulunmaktadır. Gerekli koşul ve şartlara göre yatırıma katkı tutarı ve vergi indirim oranı belirlenir. Vergi indirimi uygulanmak suretiyle belirlenen yatırıma katı tutarı kadar eksik kurumlar vergisi tahsil edilerek yatırımlar desteklenmektedir.

Bu kapsamda şirketlerin yatırım harcamaları Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar kapsamında desteklenmektedir. Söz konusu Kararın “Diğer Desteklerden Yararlanma” başlıklı 29’uncu maddesinde belirtildiği üzere söz konusu yatırım harcamaları diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından da desteklenirse aynı anda iki destekten yararlanılamaz. Bu durumda söz konusu yatırım harcamaları diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından da desteklenirse şirketler vergi indirimi teşvikinden yararlanamayacaktır. Diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından yatırım harcamaları dışında verilecek desteklerin söz konusu Kararın 29’uncu maddesi kapsamında aykırılık teşkil etmeyeceği düşünülmektedir. Diğer taraftan Kararın 29/2’nci maddesinde görüldüğü üzere tek istisna teknoloji odaklı sanayi hamlesi programı kapsamında desteklenmesine karar verilen yatırımlardır. Söz konusu teknoloji odaklı sanayi hamlesi programı kapsamındaki yatırımların diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından desteklenmesi vergi indirimi teşvikinden yararlanmasına engel teşkil etmeyeceği düşünülmektedir.

Kaynakça

1) Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı Uygulama Esasları Tebliği

2) Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar

3) Kurumlar Vergisi Kanunu