Deniz Turizmi Yönetmeliğinde Değişiklik (Karar Sayısı: 6229)
Deniz Turizmi Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (Karar Sayısı: 6229)
19 Ekim 2022 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 31988
Karar Sayısı: 6229
Ekli “Deniz Turizmi Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”in yürürlüğe konulmasına, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanununun 37 nci maddesinin (A) bendinin (4) numaralı alt bendi gereğince karar verilmiştir.
18 Ekim 2022
Recep Tayyip ERDOĞAN
CUMHURBAŞKANI
DENİZ TURİZMİ YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 2– Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesi aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
“MADDE 4- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Bakan: Kültür ve Turizm Bakanını,
b) Bakanlık: Kültür ve Turizm Bakanlığını,
c) Belgeli işletmeler: Bakanlıkça turizm yatırımı belgesi veya turizm işletmesi belgesi verilmiş deniz turizmi tesislerini veya araçlarını,
ç) Belge sahibi: Adına turizm belgesi düzenlenen gerçek veya tüzel kişileri,
d) Çıpa: Bu Yönetmelikte yer alan yat limanlarının sınıflarının tanımlanmasında kullanılan terimi,
e) Denizde bağlama kapasitesi: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca belirlenen, tesisin deniz yüzeyinde rıhtım ve iskelelere bağlanan deniz araçlarının sayısını,
f) Deniz turizmi araçları: Deniz ve iç sularda gezi, spor ve eğlence amaçlı turizm faaliyetinde bulunan gerçek ve tüzel kişilere ait özel ve ticari yatları, kruvaziyer gemileri, gezi amaçlı tekneleri, dalabilir deniz turizmi araçlarını ve diğer deniz turizmi araçlarını,
g) Deniz turizmi araçları işletmecisi: Bakanlıktan turizm işletmesi belgesi alınmak suretiyle deniz turizmi araçlarını işleten gerçek veya tüzel kişileri,
ğ) Deniz turizmi tesisleri: Münhasıran deniz turizmi araçlarına emniyetli bağlama, karaya çekme, bakım, onarım hizmetleri, bu araçlarla gelen yatçılara ve yolculara yeme-içme, dinlenme, eğlence, konaklama gibi hizmetlerden birkaçını veya tamamını sunan ve bu Yönetmelikte türleri belirtilen turizm tesislerini,
h) Deniz turizmi tesisleri yatırım veya işletmecisi: Bakanlıktan turizm yatırımı veya turizm işletmesi belgesi almak suretiyle faaliyette bulunan deniz turizmi tesisi yatırım ve işletmeciliği yapan, gerçek veya tüzel kişileri,
ı) Kanun: 12/3/1982 tarihli ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanununu,
i) Karada park kapasitesi: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca belirlenen, tesisin çekek alanında park edecek deniz araçlarının sayısını,
j) Kısmi turizm işletmesi belgesi: Bu Yönetmelikte nitelikleri belirtilen deniz turizmi tesis işletmelerine tür ve sınıfının gerektirdiği asgari nitelikleri sağlaması durumunda yapılacak olan diğer üniteleri yatırım kapsamında tutularak verilen belgeyi,
k) Kışlama: Bakanlıktan belgeli bir deniz turizm tesisinde, yabancı bayraklı deniz turizm araçlarının bakım onarım da dâhil olmak üzere karada park edilmesi veya denizde bağlı olmasını,
1) Konaklama tesisi: Kruvaziyer gemi limanları ile yat limanları içerisinde yer alan, 31/5/2019 tarihli ve 1134 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla yürürlüğe konulan Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmelikte belirtilmiş olan türlere uygun konaklama tesisini,
m) Seyir izin belgesi: Türk bayraklı deniz turizmi araçları ile yabancı limanlardan gelen veya Türkiye’de kışlayan yabancı bayraklı deniz araçlarının vardıkları ilk Türk limanında veya kışlamak üzere kaldıkları son bağlama yerinde yapacakları araç, personel, yolcu ve sefer ile ilgili beyan ve işlemlerin yer aldığı, ayrıca liman seferi dışında yapacakları yolculuğa müsaade edildiğini gösteren, liman çıkış belgesi yerine de geçen belgeyi,
n) Turizm işletmesi belgesi: Bu Yönetmelikte nitelikleri belirtilen deniz turizmi tesisleri ve deniz turizmi araçları işletmelerine işletme aşamasında verilen belgeyi,
o) Turizm yatınım belgesi: Bu Yönetmelikte nitelikleri belirtilen deniz turizmi tesisleri işletmelerine yatırım aşamasında verilen belgeyi,
ö) Yatçı: Özel yatlarda mürettebat ve diğer hizmet personeli dışında gezi, spor ve eğlence amacıyla yatta bulunan kişileri,
p) Yolcu: Ticari olarak kullanılan bir deniz turizmi aracında, gemi adamı ve görevli diğer personel ile sahibi, işletmecisi veya bunların temsilcileri dışında gezi, eğlence ve spor hizmetlerini belli bir ücret karşılığında alan kişileri,
ifade eder.”
MADDE 3– Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “5 inci, 6 ncı ve 7 nci maddelerde” ibaresi “5 inci, 6 ncı (birinci fıkrasının (ç) ve (d) bentleri hariç) ve 7 nci (birinci fıkrasının (f) bendi hariç) maddelerde” şeklinde ve aynı fıkranın (b) bendinde yer alan “Geliş ve gidiş işlemleri için uygun olarak düzenlemiş yolcu” ibaresi “Yolcu” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yat yanaşma yerleri
MADDE 10- (1) Yat yanaşma yerleri, karaya çekme hizmeti hariç 5 inci maddedeki niteliklere sahip, deniz turizmi araçlarının emniyetli bir şekilde yanaşabilecekleri ve bağlanabilecekleri rıhtım ve/veya iskelesi bulunan deniz turizmi tesisleridir. Yat yanaşma yerleri aşağıda belirtilen nitelikleri taşır:
a) İrtibat noktası.
b) Rıhtım, sabit veya sökülebilir iskele.
c) Yakın çevrede bulunmaması hâlinde temel ihtiyaçların karşılanabileceği satış ünitesi.
ç) İskele ve rıhtım üzerinde uygun mesafelere konan, deniz turizmi araçlarının içme ve kullanma suyu ve elektrik ihtiyacını karşılayan deniz araçlarına doğrudan hizmet sağlayan kutular.
d) Deniz araçlarının giriş ve çıkışı, kontrolü, yangın ve hırsızlık yönünden emniyetini sağlayıcı tedbirler.
e) Tesis bünyesinde bulunmaması hâlinde rahat ve güvenli bir şekilde ulaşabilecekleri mesafede olması kaydıyla, tuvalet, duş ve yeme-içme hizmetleri için dışarıdan hizmet alımı.
f) Katı ve sıvı atıkların 2872 sayılı Kanun ve ilgili yönetmeliklerine uygun şekilde toplanmasını, depolanmasını ve bertarafını sağlayacak altyapı sistemi. (İlgili kurumdan uygun görüş yazısı alınması hâlinde hizmet alımı yapılabilir.)
(2) İmar planlan rıhtım, iskele veya yat iskelesi gibi türlerde onaylanan tesisler de bu maddedeki koşullan sağlaması hâlinde yat yanaşma yeri türünde belgelendirilir.”
MADDE 5– Aynı Yönetmeliğin Üçüncü Bölümünün başlığı “Deniz Turizmi Tesisleri Turizm Yatırımı ve İşletmesi Belgesi” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 6– Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinden sonra gelmek üzere Üçüncü Bölüm içerisine aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Turizm belgesinin niteliği
MADDE 10/A- (1) Turizm yatırımı belgesi; yatırımın türü, varsa sınıfı ve süresini gösteren, ibraz edilen belgelerle yatırımcının beyanı üzerine Bakanlık tarafından düzenlenen belgedir. Bu belge, imar planı yapımına veya değişikliğine dayanak teşkil etmez.
(2) Kısmi turizm işletmesi belgesi ve turizm işletmesi belgesi; turizm işletmelerinin bu Yönetmelikte belirtilen nitelikleri sağladığını gösteren belgelerdir. Tesiste; fiziki ve işletmecilik bütünlüğünün sağlanması kaydıyla, fiilen işleticinin kullanımında bulunan ve müşteriye hizmet sunumu gerçekleştirilen tüm üniteler dikkate alınır. Tesis kapasitesi olarak değerlendirilen üniteler, hizmet sunumu yapılan alanların tespitinden ibaret olup, 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu, 4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu ve ilgili diğer mevzuat hükümlerine göre hak oluşturmaz.
(3) Deniz turizmi araçları dışındaki araçlara da bağlama imkânı sunan tesisler ancak fiziksel tecrit sağlanması hâlinde bu Yönetmelik kapsamında belgelendirilebilir.”
MADDE 7– Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Kısmi turizm işletmesi belgesi veya turizm işletmesi belgesi başvurusu
MADDE 13- (1) Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından faaliyetine ilişkin ilk defa izin verilen deniz turizmi tesisleri işletmelerinin, bu izni aldıkları tarihten itibaren bir yıl içinde Bakanlıktan turizm işletmesi belgesi almaları zorunludur.
(2) Bakanlık tarafından turizm işletmesi belgesi iptal edilen deniz turizmi tesisleri işletmelerinin, iptal kararının tebliğ tarihinden itibaren bir yıl içinde yeniden belge almaları zorunludur.
(3) Gerçek ve tüzel kişiler, deniz turizmi tesisi turizm yatırımı belgesi almadan doğrudan kısmi turizm işletmesi belgesi veya turizm işletmesi belgesi taleplerinde, 11 inci (birinci fıkrasının (e) bendi hariç) ve 12 nci maddelerde belirtilen belgelerle birlikte e-Devlet üzerinden Bakanlığa başvurur.”
MADDE 8– Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Deniz turizmi tesisi yatırımı belgesinin süresi ve yatırımın izlenmesi
MADDE 15- (1) İşletmeye açılma süresi, yatırım belgesi verilmesinden itibaren dört yıla kadar olmak üzere yatırımın özellikleri ve yatırıma başlama koşulları dikkate alınarak Bakanlıkça belirlenir. Ancak işletmeye açılma süresi, belge sahibinin talebi hâlinde ve Bakanlıkça uygun görülmesi durumunda toplamı başlangıçta verilen yatırım süresini geçmemek kaydıyla uzatılabilir. Tahsisli arazilerde bu süre tahsis koşullarına göre belirlenir. Kısmi turizm işletmesi belgesinde yatırım kapsamında kalan ünitelerin yatırım süresi için yatırım belgesi için açıklanan sürelere ilişkin koşullar geçerlidir. Yatırım süresi ve bu sürenin uzatılmasına ilişkin işlemlerde ilgili kurumların görüşü doğrultusunda işlem tesis edilir. Belgeli turizm yatırımının tamamlanıp işletmeye hazır olması durumunda belge sahibi tarafından 12 nci maddede yer alan belgeler ile birlikte Bakanlığa başvurulur.
(2) Mücbir sebepler ile kamudan kaynaklanan ve Bakanlıkça kabul edilebilir hukuki ve idari uyuşmazlıklardan doğan sebeplerin ortaya çıkması hâlinde yatırımcının talebi üzerine bu sebeplerin ortadan kalkmasına kadar geçecek süre boyunca yatırım süreleri dondurulur.”
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin dördüncü fıkrasının (a) bendinde yer alan “turizm yatırımı belgesi ve” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 10– Aynı Yönetmeliğe 16 ncı maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Başvuruların değerlendirilmesi
MADDE 16/A- (1) Belgelendirilmeye ilişkin tüm başvurular e-Devlet üzerinden yapılır. e-Devlet üzerinden yapılmayan fiziki başvurular değerlendirilmeye alınmadan başvuru sahibine iade edilir.
(2) Bakanlık tarafından başvuru evrakı incelenerek uygun görülmeyen başvurular gerekçesi belirtilerek reddedilir.
(3) Başvuru evrakının incelenmesi sonucunda;
a) Yatırım belgesi talepleri ile turizm işletmesi belgesinden kısmi turizm işletmesi belgesine geçiş taleplerinde evrak üzerinden yapılan incelemede, başvurusu uygun görülenler belgelendirilir.
b) Turizm yatırımı belgeli tesislerin kısmi turizm işletmesi belgesi veya turizm işletmesi belgesine geçişlerinde, başvuru evrakı uygun görülenler denetim programına alınır. Yapılan denetim sonucunda giderilebilir eksiklik tespit edilmesi hâlinde belge sahibine bir defaya mahsus olmak üzere süre verilir.
c) Doğrudan kısmi turizm işletmesi belgesi veya turizm işletmesi belgesi taleplerinde, başvuru evrakı uygun görülenler denetim programına alınır. Yapılan denetimde sadece evrak eksikliğinin bulunması durumunda eksik evrakın tamamlanması için bir defaya mahsus olmak üzere otuz gün süre verilir. Denetim sonucunda uygun görülmeyen veya verilen sürede uygun evrak gönderilmeyen başvurular gerekçesi belirtilerek reddedilir.
(4) Mahkeme karan ile belgesi ihya edilen tesislere ilişkin belge devri talepleri ile turizm belgesi iptal edilen ve iptal işlemine yönelik dava süreci devam eden tesislere ilişkin belge talepleri, dava sonuçlanmadan değerlendirilmez.
(5) Bu Yönetmelikte belirtilen türler arasında sayılmamakla birlikte, ilgili kurumlarca mevzuatına uygun olarak işlem tesis edilen deniz turizmi tesisleri, yapılacak denetim sonucunda taşıdığı niteliklere göre bu Yönetmelikte yer alan tesis türlerine göre değerlendirilir, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığından türüne ilişkin alınacak uygun görüşle belgelendirilir.”
MADDE 11– Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 12- Aynı Yönetmeliğin 18 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “beş yıl” ibaresi “iki yıl” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 13– Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 14– Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 15- Aynı Yönetmeliğin 21 inci maddesinin üçüncü fıkrasına “Sahil güvenlik botları” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve liman başkanlığı tarafından kullanılan hizmet tekneleri” ibaresi ve beşinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(6) Deniz turizmi tesisleri işletmeleri, kullanıma açılmış kayıtlı elektronik posta (KEP) hesabını ve Ulusal Elektronik Tebligat Sistemine (UETS) kayıtlı ve aktive edilmiş elektronik tebligat adresini Bakanlığa bildirir.
(7) Deniz turizmi tesisi işletmeleri, olağanüstü hâllerde ve mücbir sebeplerle deniz turizmi tesisinde bulunan deniz araçlarının bağlama yerlerini değiştirebilir, zorunlu tamiratları donatan veya kaptan adına yaptırıp bedellerini tahsil edebilir.
(8) Deniz turizmi tesisi işletmeleri, yabancı bayraklı turizm amaçlı deniz araçlarının Türkiye’de bırakılmaları hâlinde bu araçların işletmenin sorumluluğu altına alındığı hususunda gümrük ve liman idaresine en geç bir aylık süre içerisinde bildirimde bulunur.
(9) İşletmelerde ilk yardım konusunda sertifikalı personel istihdam edilir.”
MADDE 16– Aynı Yönetmeliğin 22 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “deniz turizmi ticaretinde” ibaresi “deniz turizminde” şeklinde ve ikinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan “Telefon, faks ve internet” ibaresi “Güncel haberleşme” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 17– Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “deniz turizmi ticaretinde” ibaresi “deniz turizminde” şeklinde değiştirilmiş, aynı fıkranın sonuna aşağıdaki cümle eklenmiş, ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmış, üçüncü fıkrasında yer alan “Deniz turizmi hizmetinde kullanılacak” ibaresi “Bakanlıkça belgelendirilecek” şeklinde ve aynı fıkranın (a) bendinde yer alan “Yatçı” ibaresi “Yolcu” şeklinde, (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (ç) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiştir. “İlkel yapılı ahşap gemi olarak tescil edilmiş deniz turizmi araçları ile yolcu sayısı onikiden fazla olan yolcu gemisi olarak tescil edilmiş deniz turizmi araçları, yat tipinde inşa edilmiş olmaları kaydıyla yat olarak belgelendirilebilir.”
“c) Yatak, genel aydınlatma ve gece lambası, saç kurutma makinesi, ayna, kişisel temizlik kiti, elbise dolabı, perdesi ve kliması olan rahat kullanıma imkân verebilecek şekilde düzenlenmiş kamaralar.”
“d) Yirmidört metrenin altındaki yatlarda klima, fırın, çamaşır ve bulaşık makinesi ihtiyaridir.”
MADDE 18– Aynı Yönetmeliğin 24 üncü maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Gezi amaçlı tekneler
MADDE 24- (1) Gezi amaçlı tekneler faaliyetlerine göre ikiye ayrılır:
a) Günübirlik gezi teknesi: Gezi, eğlence ve turizm amacıyla limandan aldığı yolcuları aynı gün aynı limanda indiren, mutfağı bulunan, denize girme ve güneşlenme hizmeti sunan, denize elverişlilik belgesine sahip deniz turizmi aracıdır.
b) Gezinti teknesi: Belirli bir noktadan hareket ederek gezi, eğlence ve turizm amacıyla idari liman veya bitişik liman sefer bölgesinde sefer yapan, aldığı yolculara güneşlenme ve denize girme hizmeti vermeksizin faaliyetini tamamlayan, denize elverişlilik belgesine sahip deniz turizmi aracıdır. İstanbul ilinde faaliyet gösteren ve ilgili idareler tarafından yolcu taşımacılığı yapmak üzere yetkilendirilen deniz araçları, yeme-içme hizmeti verilmemesi koşuluyla gezinti teknesi türünde belgelendirilir.
(2) Gezi amaçlı teknelerin;
a) Cinsi, kapasiteleri ile seyir, can, mal ve çevre emniyetine ilişkin usul ve esaslar Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca,
b) Turizme yönelik nitelikleri, çalışma usul ve esasları ile belgelendirilmesine ilişkin esaslar Bakanlıkça,
belirlenir.
(3) Liman seferi dâhilinde çalışmak üzere ticari yat olarak tescil edilmiş deniz turizmi araçları, günübirlik gezi teknesi için aranılan şartları taşımaları ve bu şekilde tescil edilmeleri kaydıyla bu türde belgelendirilebilir.”
MADDE 19– Aynı Yönetmeliğin 25 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “denize elverişlilik belgesinde dalabilir deniz turizmi aracı” ibaresi “emniyet uyum belgesine sahip, gemi tasdiknamesi veya bağlama kütüğü ruhsatnamesinde dalabilir deniz aracı” şeklinde ve ikinci fıkrasında yer alan “Denizcilik Müsteşarlığından” ibaresi “Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığından” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 20– Aynı Yönetmeliğin 26 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 26- (1) Diğer deniz turizmi araçları; bu Yönetmelikte tanımlanan deniz turizmi araçları dışında, turizm amaçlı su altı ve su üstü faaliyetlerini yapan deniz araçları ile teknolojik ve sektörel gelişmeye paralel olarak gelişen gezi, spor ve eğlence amacı ile faaliyette bulunan araçlardır.
(2) Diğer deniz turizmi araçları şunlardır:
a) Özel deniz turizmi araçları; bu Yönetmelikte tür veya nitelikleri belirtilmeyen, turizm alanında faaliyet gösteren, özgünlük, üstün hizmet, ulusal veya uluslararası şöhret gibi nitelikleri nedeniyle işletme özelliği arz eden veya kültürel, sanatsal veya tarihsel açıdan önem taşıyan ve Bakanlıkça belgelendirilmeleri uygun görülen deniz turizmi araçlarıdır.
b) Turizm amaçlı su altı ve su üstü faaliyet araçları; yolcularına dalma hizmeti ve eğitimi veren, yeterli ve gerekli ekipmana sahip deniz aracı ile gezi, spor ve eğlence amaçlı ticari deniz araçlarıdır.
(3) Bu maddede düzenlenen diğer deniz turizmi araçlarının tür ve nitelikleri Bakanlıkça çıkarılacak tebliğ ile belirlenir.”
MADDE 21– Aynı Yönetmeliğin Altıncı Bölümünün başlığı “Deniz Turizmi Araçlarının Belgelendirilmesi” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 22– Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesinin başlığı “Deniz turizmi araçları işletmeciliği” şekilde değiştirilmiş, birinci fıkrasına “mülkiyetlerinde bulundurdukları veya” ibaresinden sonra gelmek üzere “sahiplerinden” ibaresi eklenmiş, ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmış, üçüncü fıkrasında yer alan “yatırım ve” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, dördüncü fıkrasının ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye dördüncü fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Aksi hâlde bu faaliyet ve hizmetleri düzenleyenler hakkında, 14/9/1972 tarihli ve 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanununun ilgili ceza hükümleri uygulanır.”
“(5) Deniz turizmi araçlarının kapasiteleri, ticari faaliyetine esas olarak Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından düzenlenmiş belgede belirtilen kapasiteyi aşamaz.”
MADDE 23– Aynı Yönetmeliğin 28 inci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 24- Aynı Yönetmeliğin 29 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “tonilato belgesi” ibaresi “bağlama kütüğü ruhsatnamesi” şeklinde, (c) bendinde yer alan “belgesi” ibaresi “belgesi, iç sularda faaliyet gösteren araçlar için elverişlilik belgesi veya muayene belgesi” şeklinde ve (d) bendinde yer alan “vergi sicil numaraları” ibaresi “vergi kimlik numarası” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 25– Aynı Yönetmeliğin 30 uncu maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 26– Aynı Yönetmeliğin 31 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Deniz turizmi araçları işletmelerinin belge devrine ilişkin taleplerde, deniz turizmi araçları işletmecisi, işletme belgesi başvurularında belirtilen belgeler ile birlikte Valiliklere (İl Kültür ve Turizm Müdürlükleri) yazılı olarak başvurur.”
MADDE 27– Aynı Yönetmeliğe 31 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Başvuruların değerlendirilmesi
MADDE 31/A- (1) Turizm işletmesi belgesi taleplerinde, başvuru evrakı incelenerek uygun görülmeyen başvurular gerekçesi belirtilerek reddedilir.
(2) Başvuru evrakı uygun görülenler denetim programına alınır. Denetim sonucunda uygun görülenler Valiliklerce (İl Kültür ve Turizm Müdürlükleri) belgelendirilir. Yapılan denetimde sadece evrak eksikliğinin bulunması durumunda eksik evrakın tamamlanması için bir defaya mahsus olmak üzere otuz gün süre verilir. Denetim sonucunda uygun görülmeyen veya verilen sürede uygun evrak gönderilmeyen başvurular gerekçesi belirtilerek reddedilir.”
MADDE 28– Aynı Yönetmeliğin 32 nci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Kapasitesi otuz yatağın altında olan yat işletmeleri ile gezi amaçlı tekneler, dalabilir deniz aracı ve diğer deniz turizmi araçları işletmesi Bakanlığa irtibat adresi bildirir.
(3) Deniz turizmi araçları işletmeleri, kullanıma açılmış kayıtlı elektronik posta (KEP) hesabını ve Ulusal Elektronik Tebligat Sistemine (UETS) kayıtlı ve aktive edilmiş elektronik tebligat adresini Bakanlığa bildirir.”
MADDE 29- Aynı Yönetmeliğin 33 üncü maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 30– Aynı Yönetmeliğin 34 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Türk ve yabancı bayraklı, yatçı sayısı” ibaresi “Türk bayraklı, yolcu sayısı” şeklinde, “kiralayan yatçılardan” ibaresi “kiralayanlardan” şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddeye birinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(2) Mürettebat dışında araçta bulunan diğer personelde gemi adamı belgesi aranmaz.
(3) Su sporları işletmelerindeki belgeli ticari sürat tekneleri üçüncü kişilere kiraya verilemez.”
MADDE 31– Aynı Yönetmeliğin 35 inci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 32– Aynı Yönetmeliğin 36 ncı maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 33– Aynı Yönetmeliğin 37 nci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 34– Aynı Yönetmeliğin 38 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Türk ve yabancı bayraklı deniz” ibaresi “Deniz” şeklinde değiştirilmiş, ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmış ve üçüncü fıkrasında yer alan “Denizcilik Müsteşarlığı” ibaresi “Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 35– Aynı Yönetmeliğin 39 uncu maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 36– Aynı Yönetmeliğin 40 mcı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “deniz aracı” ibaresi “deniz turizmi aracı” şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan “Deniz araçlarının” ibaresi “Deniz turizmi araçlarının” şeklinde, aynı fıkrada yer alan “liman başkanı tarafından yapılır ve ilgili kamu kurumlan liman başkanı tarafından bilgilendirilir.” ibaresi “ilgili kamu idareleri tarafından yapılır.” şeklinde ve üçüncü fıkrasında yer alan “Deniz aracının” ibaresi “Deniz turizmi aracının” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 37– Aynı Yönetmeliğin 41 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 41- (1) Deniz turizmi araçlarının araç, gümrük, personel, yolcu, pasaport, sıhhi muamele, liman, eşya ve sefer ile ilgili diğer beyan ve işlemlerinin tamamı seyir izin belgesi üzerinde yapılır. Türk karasularında seyirde kullanılacak belgelerin ve bu belgelerin biçim, basım, dağıtım ve kullanım şekline ilişkin esaslar ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşleri alınarak Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca belirlenir. Seyir izin belgesi elektronik olarak düzenlenebilir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, Bakanlık ve ilgili idarelerin görüşlerini alarak elektronik ortamda hizmet verecek seyir izin belgesi sistemini kurup işletmeye ve sistemin kullanımına ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkilidir. Turizm sektörüne ilişkin değerlendirmeye imkân sağlamak üzere kurulacak sistem üzerinden Bakanlığa düzenli veri aktarılır.
(2) Sistemin işletmeye alınması ile birlikte seyir izin belgelerinden alınacak ücretler Bakanlığın uygun görüşü alınarak Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca belirlenir ve elde edilecek gelirin yüzde ellisi Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi Merkez Müdürlüğüne yüzde ellisi ise Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca Döner Sermaye İşletme Dairesi Başkanlığı hesabına alınmak üzere gelir kaydedilir.”
MADDE 38– Aynı Yönetmeliğin 42 nci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde, üçüncü fıkrasında yer alan “Türk ve yabancı bayraklı deniz turizmi araçları,” ibaresi “ticari deniz turizmi araçları ile yabancı bayraklı özel deniz turizmi araçları,” şeklinde, dördüncü fıkrasında yer alan “sahipleri veya kaptanları” ibaresi “donatan, işleten, kaptan veya temsilcisi bir gemi acentesi” şeklinde ve beşinci ve altıncı fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Hudut giriş işlemini tamamlamış yabancı bayraklı özel deniz turizmi araçları Türkiye’ye girişte ve Türk karasularında yapacakları seyirlerinde, güzergâhlarını seyir izin belgesi üzerinde belirterek serbestçe seyredebilir. Türk bayraklı özel deniz turizmi araçlarının Türk limanları arasında yapacakları seferlerde seyir izin belgesi aranmaz.”
“(5) Seyir izin belgesinin sefer süresince deniz turizmi aracında kalan nüshasının liman başkanlığına teslim edilmesi veya seyir izin belgesi elektronik sistemi üzerinden bildirimin yapılması ile sefer tamamlanmış olur.
(6) Türk Boğazlarından geçişler bakımından 20/7/1936 tarihinde imzalanan Montrö Boğazlar Sözleşmesi ile 14/8/2019 tarihli ve 1426 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla yürürlüğe konulan Türk Boğazları Deniz Trafik Düzeni Yönetmeliği hükümleri saklıdır.”
MADDE 39– Aynı Yönetmeliğe 42 nci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Yabancı bayraklı yatların ticari faaliyeti
MADDE 42/A- (1) Boylan otuzdokuz metrenin üzerinde olan yabancı bayraklı ticari yatların Türk karasularında faaliyet göstermelerine ve seyrine, her yıl Bakanlıkça belirlenen sosyal ve teknik altyapı hizmetlerine katkı payı alınması suretiyle, aynı takvim yılını geçmeyecek şekilde geçici süreli olarak Bakanlıkça izin verilebilir. Yolcu gemisi olarak tescil edilmiş, yat tipinde inşa edilmiş deniz araçları da bu kapsamda değerlendirilir. İzin süresi sonunda yeniden süre verilmeyen ve Türk karasularından ayrılmayan yatlar hakkında 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu hükümleri uygulanır.
(2) Bakanlıktan faaliyet izni talebinde bulunan yabancı işletmelerden istenilecek bilgi ve belgeler Bakanlıkça çıkarılacak tebliğ ile belirlenir.”
MADDE 40- Aynı Yönetmeliğin 46 ncı maddesinin birinci fıkrasına “Bakanlıktan” ibaresinden sonra gelmek üzere “turizm işletmesi veya kısmi turizm işletmesi” ibaresi eklenmiş, aynı fıkrada yer alan “ve bu süre içerisinde sahipleri tarafından en az bir kez kullanılan” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, ikinci fıkrasında yer alan “sahip” ibaresi “işleten” şeklinde, aynı fıkrada yer alan “işler ve” ibaresi “işlenmek üzere” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan “beş yıl” ibaresi “iki yıl” şeklinde değiştirilmiş ve dördüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 41– Aynı Yönetmeliğin 47 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “, seyir izin belgesi ücretine eklenerek” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, dördüncü fıkrasının birinci cümlesi yürürlükten kaldırılmış, aynı fıkrada yer alan “yatçısı ile gelen Bakanlıktan belgesiz” ibaresi “yolcusu ile gelen” şeklinde değiştirilmiş, aynı fıkrada yer alan seyir izin belgesi ücretine eklenerek” ibaresi yürürlükten kaldırılmış ve beşinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(6 ) Boylan otuzdokuz metrenin üzerinde olan yabancı bayraklı ticari yatların Türk karasularında faaliyet göstermeleri ve seyri 42/A maddesine tabidir.”
MADDE 42– Aynı Yönetmeliğin 48 inci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Belge işlemlerine ilişkin ortak hükümler
MADDE 48- (1) Deniz turizmi tesislerine turizm yatınım veya turizm işletmesi belgesi verilmesi, yatırım belgesinin kısmi turizm işletmesi belgesi veya turizm işletmesi belgesine çevrilmesi, kapsamının değiştirilmesi, adres ve kapasite değişikliği, belge devri, süre uzatımı ve benzeri konulara ilişkin talepler Bakanlıkça, deniz turizmi araçlarına turizm işletmesi belgesi verilmesi, adres ve kapasite değişikliği, belge devri ve benzeri konularına ilişkin talepler Valiliklerce (İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü) değerlendirilir.
(2) Deniz turizmi tesis ve araçlarının, turizm işletmesi belgesi veya kısmi turizm işletmesi belgesi taleplerinde, tesisin veya aracın türü, asgari nitelikleri, kapasitesi, fiziki özellikleri, işletme ve hizmet kalitesi ile personelin nitelikleri bu Yönetmelik kapsamında denetlenerek değerlendirilir ve uygun görülenler belgelendirilir.
(3) Turizm yatırımı belgesi iptal edilen deniz turizmi tesislerine yeniden turizm yatırımı belgesi talebinde bulunulması hâlinde mevcut durumunun tespiti amacıyla yapılacak denetimden sonra talep sonuçlandırılır. İşletme faaliyeti gösteren deniz turizmi tesisleri için turizm yatırımı belgesi talebinde bulunulamaz.
(4) Turizm yatırımı belgeli deniz turizmi tesisleri; yatırım belgesi süresi uzatımı, kısmi turizm işletmesi belgesi veya turizm işletmesi belgesi düzenlenmesi veya yatırım belgesi iptal işlemleri devam ettiği sürece turizm yatırımı belgeli olarak kabul edilir.
(5) Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmelikte tanımı bulunan ve deniz turizmi tesisi kapasitesinde yer alan diğer üniteler ile varsa bu ünitelerdeki eksiklikler Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmelikte belirtilen özelliklere göre değerlendirilir.
(6) Kamu idarelerinin iştirak ettikleri şirketler ile tüzüklerinde veya senetlerinde asli kuruluş amaçlan arasında turizm faaliyeti yer alan demek, vakıf veya kooperatifler tarafından işletilen ve deniz turizmi araçları dışındaki araçlara da kullanım imkânı sunan tesisler ile bu
Yönetmelikte belirtilen türler dışında faaliyet gösteren tesisler, Kanun kapsamında turizm işletmesi belgesi alması zorunluluğuna tabi değildir.”
MADDE 43– Aynı Yönetmeliğin 51 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “, ziyaretçilerine” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, aynı fıkranın sonuna aşağıdaki cümle eklenmiş ve ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir. “Ayrıca denize elverişlilik belgesinde yolcu kapasitesi onikiden fazla olan deniz turizmi araçları, 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 1259 uncu maddesindeki sigorta gereklerine tabidir.”
“(3) Deniz turizmi tesisi işletmeleri ve deniz turizmi araçları işletmeleri, taahhüt ettikleri hizmetleri aynen gerçekleştirmedikleri durumda bundan doğan ve sigorta kapsamı dışındaki zararları ile zararın, sigorta ile teminat altına alınan miktardan fazla olan kısmı 7/11/2013 tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun hükümleri gereğince değerlendirilir.”
MADDE 44– Aynı Yönetmeliğin 52 nci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 45– Aynı Yönetmeliğin 53 üncü maddesinin ikinci fıkrasının ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“Bu Yönetmelik gereğince faaliyette bulunacak deniz turizmi işletmeleri, uygulayacakları fiyat tarifelerini Kanunun 10 uncu maddesi uyarınca hazırlar ve bu tarifeler Bakanlıkça onaylanır.”
“(3) Bakanlık tarafından deniz turizmi tesisi işletmelerine düzenlenen plaket, tesis girişinde müşterinin kolayca görebileceği bir yerde bulundurulur.
(4) Turizm belgesinde yer alacak tesis adı; talep edilen isim veya isimler dikkate alınarak Bakanlıkça belirlenir.
(5) Tesis adının belirlenmesi veya değişiklik talebi hâlinde aşağıda belirtilen hususlar dikkate alınır:
a) Tesis ismi, belgelendirildiği türe uygun olmalıdır.
b) Tesis isminde, bu Yönetmelikte tanımlanan diğer türleri ifade eden terimler kullanılamaz.
c) Yetkili idareden marka tescili yaptırmış olan tesislere tescilli ismi verilir.
ç) Marka tescilinin başvuruda ibraz edilmemesi veya yaptırılmamış olması hâlinde Bakanlığa başvuru tarihi önceliğine göre talep edilen isim verilir.
d) Bakanlıkça daha önce verilmiş bir isim, bu ismi kullanan işletmenin süresiz ve kesin izni ile başka bir belgeli tesis tarafından kullanılabilir.”
MADDE 46- Aynı Yönetmeliğin 56 ncı maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Belge iptali
MADDE 56- (1) Kanunun 34 üncü maddesinde belirtilen nedenlerden en az birinin gerçekleştiğinin tespit edilmesi durumunda deniz turizmi tesisi ve aracı işletme belgesi iptal edilir.
(2) Belgeli tesislerin belgelerinin yeniden düzenlenmesi veya belge iptali durumunda eski/iptal edilen belge, tesisin bulunduğu ilin İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü tarafından teslim alınır.”
MADDE 47– Aynı Yönetmeliğin 57 nci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 48– Aynı Yönetmeliğin 58 inci maddesinin ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 49– Aynı Yönetmeliğin 59 uncu maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Bakanlıkça;
a) Başvuruların değerlendirilmesine,
b) Belgelendirmeye,
c) Bu Yönetmelik kapsamında faaliyet gösteren işletmelerin çalışmasına,
ç) Deniz turizmi araçlarının türü, belge kapasitesi, belgelendirme kriterleri ve çalışmalarına,
d) Turizm belgesi ve plakete,
ilişkin usul ve esaslar ile bu Yönetmeliğin uygulanmasında ihtiyaç duyulan diğer hususlar belirlenir.”
MADDE 50– Aynı Yönetmeliğe geçici 4 üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki geçici maddeler eklenmiştir.
“Mevcut deniz turizmi tesislerinin belgelendirilmesinde süre
GEÇİCİ MADDE 5- (1) 28/7/2021 tarihinden önce Bakanlıktan belge almadan faaliyetine devam eden deniz turizmi tesislerinin bu tarihten itibaren üç yıl içinde turizm işletmesi belgesi almaları zorunludur. Bu süre içinde turizm işletmesi belgesi alamayan deniz turizmi tesisleri hakkında Kanun hükümleri gereğince işlem tesis edilir.
Elektronik altyapı sistemine geçiş süreci
GEÇİCİ MADDE 6- (1) Bu Yönetmeliğin 41 inci maddesi kapsamındaki elektronik altyapı sistemi 31/12/2022 tarihine kadar kurulur. Bu sistem kuruluncaya kadar seyir izin belgesinin basım, dağıtım, fiyatlandırma, satış, gelirlerin dağılımı ve benzeri konulara ilişkin Bakanlıkça yürütülen işlemlere aynen devam edilir.
Başvurularda geçiş süreci
GEÇİCİ MADDE 7- (1) Bakanlık tarafından yapılan yetki devrine istinaden Valiliklerce (İl Kültür ve Turizm Müdürlükleri) yürütülen başvuruların işlemleri, e-Devlet sistemine geçiş süreci tamamlanıncaya kadar evrak üzerinden yürütülür.
Mevcut belgeli çekek yerleri ve yüzer deniz turizmi araçları
GEÇİCİ MADDE 8- (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce Bakanlıkça turizm işletmesi belgesi düzenlenen çekek yerleri ve yüzer deniz turizmi araçları belgeleri, belgelendirmeye esas niteliklerini taşıdığı sürece geçerliliğini korur. Bakanlıktan tahsisli olan çekek yerleri ise tahsis süresince mevcut belgeleri ile faaliyette bulunurlar.”
MADDE 51– Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 52– Bu Yönetmelik hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
