Kamu Görevlileri Hakem Kurulunun 2019/1 Sayılı Kararı
01 Eylül 2019 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 30875
KURUL KARARI
Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Başkanlığından:
KAMU GÖREVLİLERİ HAKEM KURULU KARARI
KARAR TARİHİ : 28/8/2019
KARAR NO : 2019/1
UYUŞMAZLIK KONUSU:
4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu hükümleri uyarınca 2020 ve 2021 yılları için kamu görevlilerinin geneline ve hizmet kollarına yönelik, 01/8/2019-20/8/2019 tarihleri arasında gerçekleştirilen toplu sözleşme görüşmelerinde taraflar arasında toplu sözleşme imzalanamaması üzerine Kamu Görevlileri Hakem Kumluna intikal ettirilen başvumlarda yer alan konulardır.
BAŞVURUDA BULUNAN TARAFLAR:
– Kamu görevlilerinin geneline yönelik mali ve sosyal haklarla ilgili olarak Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti Başkam (MEMUR-SEN Genel Başkanı),
– Hizmet kollarına yönelik mali ve sosyal haklarla ilgili olarak;
– Büro, bankacılık ve sigortacılık hizmet kolunda BÜRO MEMUR-SEN temsilcisi,
– Eğitim, öğretim ve bilim hizmet kolunda EĞİTİM BİR-SEN temsilcisi,
– Sağlık ve sosyal hizmet kolunda SAGLIK-SEN temsilcisi,
– Yerel yönetim hizmet kolunda BEM-BİR-SEN temsilcisi,
– Basın, yayın ve iletişim hizmet kolunda BİRLİK HABER-SEN temsilcisi,
– Kültür ve sanat hizmet kolunda KÜLTÜR MEMUR-SEN temsilcisi,
– Bayındırlık, inşaat ve köy hizmet kolunda BAYINDIR MEMUR-SEN temsilcisi,
– Ulaştırma hizmet kolunda ULAŞTIRMA MEMUR-SEN temsilcisi,
– Tarım ve ormancılık hizmet kolunda TOÇ BİR-SEN temsilcisi,
– Enerji, sanayi ve madencilik hizmet kolunda ENERJİ BİR-SEN temsilcisi,
– Diyanet ve vakıf hizmet kolunda DİYANET-SEN temsilcisi, tarafından 23/08/2019 tarihinde Kurulumuza başvuruda bulunulmuştur.
TOPLANTI TUTANAKLARI VE TARAFLARIN BAŞVURULARININ İNCELENMESİ:
Toplu Sözleşme Görüşmelerinin Yapılma Usul ve Esasları ile Kamu Görevlileri Hakem Kurulu, Kamu Personeli Danışma Kurulu ve Kurum İdari Kurullarının Teşkili, Çalışma Usul ve Esaslarına İlişkin Yönetmeliğin 11 inci maddesi hükmü uyannea son başvuru tarihini takip eden 24/8/2019 Cumartesi günü Kamu Görevlileri Hakem Kurulu, Başkan ve üyelerinin tamamının katılımıyla toplanmış ve çalışmalar 24/8/2019-28/8/2019 tarihleri arasında sürdürülmüştür.
Yapılan çalışmalarda Kurulumuza intikal ettirilen tespit tutanağı ile başvurular incelenmiş ve değerlendirilmiştir. Ayrıca başvuran konfederasyonun ve sendikaların temsilcilerini dinlemiştir.
Kurulumuz bu çerçevede aşağıda yer alan Kararı almıştır.
KAMU GÖREVLİLERİ HAKEM KURULU KARARI
BİRİNCİ KISIM
Genel Hükümler
Kapsam
Madde 1- (1) Bu Kararın; kamu görevlilerinin geneline ilişkin mali ve sosyal haklarla ilgili bölümü 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu kapsamına giren kamu kurum ve kuruluşlarının, her bir hizmet kolu kapsamına giren mali ve sosyal haklarla ilgili bölümü ise ilgili hizmet kolu kapsamına giren kamu kurum ve kuruluşlarının kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlileri hakkında uygulanır.
(2) Bu Kararda düzenlenmeyen mali ve sosyal haklar hakkında ilgili mevzuat hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.
Dayanak
Madde 2- (1) Bu Kararın dayanağı, 4688 sayılı Kanunun 33 ve 34 üncü maddeleridir.
Yürürlük süresi ve tereddütlerin giderilmesi
Madde 3- (1) Bu Karar, 1/1/2020-31/12/2021 tarihleri arasında uygulanır.
(2) Bu Kararın uygulamasına ilişkin olarak ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye ve uygulamayı yönlendirmeye, ilgisine göre Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığı görevli ve yetkilidir,
İKİNCİ KISIM
BİRİNCİ BÖLÜM
Kamu Görevlilerinin Geneline Yönelik Mali ve Sosyal Haklar
Katsayıların belirlenmesi ve ücretlerin artırılması
Madde 4- (1) 1/1/2020 – 30/6/2020 döneminde geçerli olmak üzere;
a) 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 154 üncü maddesi uyarınca aylık gösterge tablosunda yer alan rakamlar ile ek gösterge rakamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak aylık katsayısı (0,143998), memuriyet taban aylığı göstergesine uygulanacak taban aylık katsayısı (2,253938), iş güçlüğü, İş riski, temininde güçlük ve mali sorumluluk zamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak yan Ödeme katsayısı ise (0,045667) olarak uygulanır.
b) 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 3 üncü maddesinin (c) bendi uyarınca sözleşmeli olarak çalıştırılan personelin ücret tavam 7.881,71 TL’ye yükseltilmiştir.
c) 6/6/1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan ücret tavanı 7.026,37 TL’ye yükseltilmiştir.
ç) Mevzuatı uyarınca İstihdam edilen sözleşmeli personelin hizmet sözleşmesi esaslarında yer alan ve 4/7/2019 tarihli ve 205248 sayılı Hazine ve Maliye Bakanlığı Genelgesiyle yükseltilmiş bulunan taban ve tavan ücretleri %4 oranında artırılmıştır,
d) Mevzuatı uyarınca vize edilmiş sözleşmeli personel pozisyonlarının, 205248 sayılı Hazine ve Maliye Bakanlığı Genelgesiyle yükseltilmiş bulunan taban ve tavan ücretleri %4 oranında artırılmıştır.
e) Çeşitli statülerde sözleşmeli olarak çalıştırılanların, 205248 sayılı Hazine ve Maliye Bakanlığı Genelgesiyle artırılmış olan mevcut brüt sözleşme ücretleri %4 oranında artırılmıştır.
(2) 1/7/2020- 31/12/2020 döneminde geçerli olmak üzere;