6550 Sayılı Araştırma Altyapılarının Desteklenmesine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik

28 Ağustos 2015 Tarihli Resmi Gazete

Sayı: 29459

Kalkınma Bakanlığından:

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler

Amaç ve kapsam

MADDE 1 –  (1) Bu Yönetmeliğin amacı, 3/7/2014 tarihli ve 6550 sayılı Araştırma Altyapılarının Desteklenmesine Dair Kanunun uygulanmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

(2) Bu Yönetmelik, araştırma altyapılarına yeterlik verilmesi, bu altyapıların çalışma usul ve esaslarının belirlenmesi ile desteklenmesine dair hususları kapsar.

(3) Türk Silahlı Kuvvetleri ve emniyet teşkilatına bağlı yükseköğretim kurumları bünyesinde bulunan araştırma altyapıları, özel kanunlarının hükümlerine tabidir.

Dayanak

MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 6550 sayılı Kanunun 19 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar ve kısaltmalar

MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a)Araştırma altyapısı: Yükseköğretim kurumları bünyesinde, yetişmiş nitelikli insan gücü ile günün modern teknolojilerine dayalı makine-teçhizat, donanım ve yazılımı içinde bulunduran, Ar-Ge faaliyetlerinin yapıldığı ileri araştırma laboratuvarı, tematik araştırma laboratuvarı ile merkezî araştırma laboratuvarı olarak sınıflandırılan birimleri,

b)Araştırma ve geliştirme (Ar-Ge): Kültür, insan ve toplumun bilgisinden oluşan bilgi dağarcığının artırılması ve bu bilginin yeni süreç, sistem ve uygulamalar tasarlamak üzere kullanılması için sistematik bir temelde yürütülen yaratıcı çalışmaları,

c)Araştırmacı: Ar-Ge faaliyetleri ile yenilik tanımı kapsamındaki projelerde, yeni bilgi, ürün, süreç, yöntem ve sistemlerin tasarım veya oluşturulması ve ilgili projelerin yönetilmesi süreçlerinde tam veya yarı zamanlı çalışan en az lisans mezunu kişileri,

ç)         Ar-Ge personeli: Ar-Ge faaliyetlerinde doğrudan görevli araştırmacı ve teknisyenleri,

d)Ar-Ge projesi: Amacı, kapsamı, genel ve teknik tanımı, süresi, bütçesi, özel şartları, diğer kurum, kuruluş, gerçek ve tüzel kişilerce sağlanacak aynî ve/veya nakdî destek tutarları, sonuçta doğacak fikri mülkiyet haklarının paylaşım esasları tespit edilmiş ve Ar-Ge faaliyetlerinin her safhasını belirleyecek mahiyette ve bilimsel esaslar çerçevesinde hazırlanan projeyi,

e)(Değişik:RG-29/1/2022-31734)  Bakanlık: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,

f)Danışma kurulu: Araştırma altyapısı danışma kurulunu,

g)Destek personeli: Ar-Ge faaliyetlerine katılan veya bu faaliyetlerle doğrudan ilişkili yönetici, laborant, sekreter ve benzeri personeli,

ğ)        İcra komitesi: Araştırma altyapısı icra komitesini,

h)İleri araştırma laboratuvarı: Ulusal çapta yaygın etkisi olan çalışmalar yürütebilen ve uluslararası rekabet gücüne sahip araştırma birimini,

ı) İlgili yükseköğretim kurumu: Araştırma altyapısı için yeterlik başvurusu yapan yükseköğretim kurumunu,

i)Kamu kurum ve kuruluşu: Hukuki statüleri dikkate alınmaksızın bir kamu görevi veya belirli kamu hizmetlerini yerine getiren devlet kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarını,

j)Kamu ortaklık payı: Yükseköğretim kurumları ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının ortak araştırma altyapılarındaki payını,

k)Kanun: 6550 sayılı Araştırma Altyapılarının Desteklenmesine Dair Kanunu,

l)Komite: İzleme ve Yeterlik Değerlendirme Komitesini,

m)(Değişik:RG-29/1/2022-31734)  Komisyon: Araştırma Altyapıları Komisyonunu,

n)Kurum hissesi: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından yürütülen Ar-Ge destek programlarında projenin yürütülmesi ve sonuçlandırılması aşamasında araştırma altyapısının imkânlarından faydalanılması karşılığı proje maliyetine bağlı olarak destek programını yürüten kurum tarafından hesaplanan ve projenin fiilen yürütüldüğü araştırma altyapısının faaliyetlerinde kullanılmak üzere proje bütçesine dâhil edilen tutarı,

o)Merkezî araştırma laboratuvarı: Yükseköğretim kurumlarında yürütülen araştırma ve ilgili faaliyetler için ihtiyaç duyulan makine-teçhizat ve diğer araştırma imkânlarını barındıran birimi,

ö)        Müdürlük: Araştırma altyapısı müdürlüğünü,

p)Ortak araştırma altyapısı: Yükseköğretim kurumları, kamu kurum ve kuruluşları, özel sektör kuruluşları ve/veya sivil toplum kuruluşları ortaklığıyla kurulan araştırma altyapısını,

r)Platform: Araştırma altyapılarının iş birliğinin artırılması, bilgi ve tecrübe paylaşımı, sorunların tartışılması, yeni ürün, teknoloji ve buluşların tanıtılması ve özel sektörle iş birliğinin geliştirilmesi amaçlarıyla oluşturdukları yapıyı,

s)Sekretarya: Araştırma altyapılarının performansının izlenmesi ve değerlendirilmesi ile Kanun kapsamında verilen diğer görevleri yerine getirmek üzere Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) bünyesinde oluşturulan birimi,

ş)         Serbest buluş: Araştırma altyapısı personelinin, araştırma altyapısında yükümlü olduğu faaliyeti gereği gerçekleştirdiği veya araştırma altyapısının büyük ölçüde deneyim ve çalışmalarına dayanan, personelin iş ilişkisi sırasında yaptığı buluşlar dışında kalan buluşları,

t)STK: Sivil toplum kuruluşlarını,

u)Tam zamanlı araştırmacı: 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu hükümleri çerçevesinde veya kamu kurum ve kuruluşları ile yükseköğretim kurumlarından araştırma altyapısında görevlendirilen tam süreli çalışan araştırmacıyı,

ü)        Teknisyen: Mühendislik, fen ve sağlık bilimleri alanlarında yükseköğrenim görmüş ya da meslek lisesi veya meslek yüksekokullarının teknik, fen ve sağlık bölümlerinden mezun, teknik bilgi ve deneyim sahibi kişileri,

v)Tematik araştırma laboratuvarı: Belirli bir bilimsel alanda uzmanlaşmış ve bu alanda ulusal ve bölgesel düzeyde Ar-Ge faaliyeti yürütme kapasitesine sahip araştırma birimini,

y)Yarı zamanlı araştırmacı: 4857 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde veya kamu kurum ve kuruluşları ile yükseköğretim kurumlarından araştırma altyapısında görevlendirilen kısmi süreli çalışan araştırmacıyı,

z)Yenilik: Sosyal ve ekonomik faydaya dönüşebilecek yeni ürün, hizmet, uygulama, yöntem, süreç veya iş modeli fikri ile bunların neticelerini,

aa)Yönetim kurulu: Araştırma altyapısı yönetim kurulunu,

bb)Yükseköğretim kurumu: Üniversite ve yüksek teknoloji enstitüleri ile vakıf yükseköğretim kurumlarını,

ifade eder.

Temel ilkeler

MADDE 4 – (1) Araştırma altyapılarında evrensel nitelikli bilimsel araştırma ve etik kurallarına uyulur.

(2) Araştırma altyapılarında, insan ve hayvanların deneysel amaçlarla kullanılması durumunda ilgili mevzuat hükümlerine uyulur.

(3) Kanun kapsamındaki araştırma altyapılarının Komisyonca belirlenen temel ilke ve kurallar çerçevesinde tüm kullanıcıların kullanımına açık olması esastır.

(4) Komisyon, bu maddede yer alan temel ilkelerin uygulanmasına ilişkin gerekli tedbirleri alır.

İKİNCİ BÖLÜM

Araştırma Altyapıları Komisyonu, İzleme ve Yeterlik Değerlendirme Komitesi ve Alt Komiteler

Komisyonun yapısı ve görevleri

MADDE 5 – (1) (Değişik:RG-29/1/2022-31734) Komisyon Sanayi ve Teknoloji Bakanının başkanlığında, Milli Eğitim Bakanı, Yükseköğretim Kurulu Başkanı, Cumhurbaşkanlığı Bilim, Teknoloji ve Yenilik Politikaları Kurulu ile Eğitim ve Öğretim Politikaları Kurulu Başkanvekilleri ve Strateji ve Bütçe Başkanından oluşur.

(2) Komisyonun görevleri şunlardır:

a)Kalkınma plan ve programları ile diğer hükümet belgelerinde belirlenen politika ve öncelikler doğrultusunda araştırma altyapılarıyla ilgili genel strateji ve öncelikleri belirlemek, uygulamaya yönelik yol haritasını onaylamak.

b)Araştırma altyapılarına yeterlik verilmesi ve yeterliğin kaldırılması kararlarını onaylamak.

c)Araştırma altyapılarına aktarılacak mali destekleri onaylamak.

ç)         Araştırma altyapılarının yönetim kurulu üyelerini onaylamak.

d)Araştırma altyapılarıyla ilgili özel sektör ortaklığı ve işletme hakkı devri hususlarına onay vermek.

e)Araştırma altyapılarının şirket kurma ve kurulmuş olan şirketlere ortak olma hususlarına ilişkin temel ilkeleri belirlemek ve bu çerçevedeki teklifleri karara bağlamak.

f)Araştırma altyapıları için makine-teçhizat ve sarf malzemesi alımlarında kaynakların verimli ve etkin kullanılmasına yönelik tedbirler almak.

g)Yeterliği kaldırılan araştırma altyapılarına ait taşınır ve taşınmazların devrine karar vermek.

ğ)        Araştırma altyapıları personelinin mali haklarına ilişkin alt ve üst limitleri belirlemek.

h)Yönetim ve danışma kurulu üyelerine yapılacak ödemeleri belirlemek.

ı)          Araştırma altyapılarının tüm kullanıcılara hizmet verecek şekilde işletilmesi, kullanıcıların erişimine açılması ve kullanılmasına ilişkin temel ilke ve kuralları altyapıların sınıflarını dikkate alarak belirlemek.

i)Araştırma altyapıları konusundaki uluslararası iş birliklerine katılım, uluslararası iş birliğine nakdî ve ayni katkı sağlanması ve ilgili diğer hususlarda değerlendirmeler yapmak ve karar vermek.

j)Araştırma altyapılarının faaliyet alanları ve beşeri ve fiziki imkanları ile performanslarına ilişkin bilgileri içeren internet sitesinin oluşturulmasını sağlamak.

(3) Komisyon, gerekli gördüğü hâllerde sınırlarını ve süresini açıkça belirlemek şartıyla Komiteye yetki devri yapabilir.

Komisyonun çalışma ve karar alma usulleri

MADDE 6 – (1) Komisyon, yılda en az iki kere Komisyon Başkanının uygun gördüğü tarihlerde toplanır. Komisyon toplantı gündemi, Komisyon üyelerinin önerileri de alınarak, Komisyon Başkanı tarafından belirlenir ve üyelere toplantı tarihinden en geç bir hafta önce iletilir. Komisyonun toplanma imkânının bulunmadığı durumlarda kararlar yazılı usulle takip edilip sonuçlandırılabilir. Komisyonun görevlerini yerine getirmek üzere yürüteceği faaliyetlere ilişkin sekretarya işlemleri Bakanlık tarafından yürütülür.

(2) Komite tarafından hazırlanan karar önerileri Komisyon tarafından değerlendirilerek onaylanır, reddedilir veya tekrar çalışılmak üzere Komiteye iade edilir.

(3) Kararlar oybirliği ile alınır ve gerekçelendirilir. Komisyon üyeleri dışındaki kişiler oylamalara katılamaz.

(4) Komisyon, gerekli gördüğü durumlarda kamu kurum ve kuruluşları, özel sektör kuruluşları, sivil toplum kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilerden yazılı veya sözlü görüş alabilir, ilgili kişileri toplantıya çağırabilir.

(5) Araştırma altyapıları personelinin mali haklarına ilişkin alt ve üst limitler ile yönetim ve danışma kurulu üyelerine yapılacak ödemeler her yıl bir önceki yılın Aralık ayı sonu itibarıyla Komisyon tarafından belirlenir.

(6) Komisyon kararları oluşturulacak internet sitesinde yayımlanır.

Komitenin yapısı ve görevleri

MADDE 7 – (1) (Değişik:RG-29/1/2022-31734) Komite, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının ilgili bakan yardımcısı başkanlığında, Milli Eğitim Bakanlığının ilgili bakan yardımcısı, Yükseköğretim Kurulu Başkanı ve TÜBİTAK Başkanından oluşur.

(2) Komite, Komisyonun görev alanına giren hususlarda teknik düzeyde çalışmalar yapar ve karar önerileri oluşturur.

Komitenin çalışma ve karar alma usulleri

MADDE 8 – (1) Komite, yılda en az üç kere ve tüm üyelerin katılımıyla toplanır. Komite Başkanı gerekli gördüğü hallerde komite üyelerini olağanüstü toplantıya çağırabilir. İzinli veya görevli olmaları halinde toplantıya katılamayacak üyelerin yerine, kurumları tarafından tayin edilen vekilleri toplantıya katılabilirler. (Ek cümle:RG-29/1/2022-31734) Komite üyeleri toplantıya telekonferans yöntemiyle de katılabilir.

(2) Komite toplantı gündemi, Komite üyelerinin önerileri de alınarak, Komite Başkanı tarafından belirlenir ve üyelere toplantı tarihinden en az iki hafta önce iletilir. Olağanüstü toplantılarda bu süre sınırlamasına uyulmayabilir, toplantı tarihinden uygun bir süre öncesinde gündemin üyelere bildirilmesi yeterlidir.

(3) Komitenin görevlerini yerine getirmek üzere yürüteceği faaliyetlere ilişkin sekretarya işlemleri Bakanlık tarafından yürütülür.

(4) Komite toplantılarında, Komisyonun görev alanına giren hususlara ilişkin talepler ile Sekretarya tarafından yapılan çalışmalar ve gündemdeki diğer hususlar ele alınarak Komisyona sunulmak üzere karar önerileri oluşturulur. Karar önerileri (Değişik ibare:RG-29/1/2022-31734) oy çokluğu ile kabul edilir. Komite üyeleri dışındaki kişiler oylamalara katılamaz. Karar önerileri, varsa muhalefet şerhleriyle birlikte Komisyona sunulur.

(5) Komite toplantı tutanakları arşivlenir.

(6) Komite, gerekli gördüğü durumlarda kamu kurum ve kuruluşları, yükseköğretim kurumları, özel sektör kuruluşları, sivil toplum kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilerden yazılı veya sözlü görüş alabilir, gerekli gördüğü kişileri toplantılara çağırabilir.

Alt komitelerin oluşturulması, çalışma usul ve esasları

MADDE 9 – (1) Komitenin gerekli gördüğü durumlarda, Komite tarafından alınan kararla, kamu kurum ve kuruluşları, yükseköğretim kurumları, özel sektör kuruluşları, sivil toplum kuruluşları temsilcileri ile gerçek kişilerden oluşan alt komiteler tesis edilebilir. Kararda alt komitenin kuruluş amacı, çalışma süresi ve usulü, başkanı ve üyeleri ile alt komiteden beklenen çalışmalar tanımlanır. Alt komitelere görevlendirilen üyelere, görevlerinin başlama ve bitiş süreleri yazı ile bildirilir.

(2)           Alt komite ilk toplantısında bir raportör seçer ve çalışma usulünü belirler.

(3)           Alt komite çalışma süresi sonunda Komiteye hazırladığı raporu sunar.

(4)           Komite kararı ile alt komitenin çalışma süresi uzatılabilir veya alt komite feshedilebilir.

(5)           Alt komite üyelerine harcırah ve/veya ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde ödeme yapılabilir.

(6)           Alt komitelerin faaliyetlerine ilişkin sekretarya işlemleri Bakanlık tarafından yürütülür.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Araştırma Altyapılarının Kurulması, Yeterlik Değerlendirme, Yenileme ve İptali

Araştırma altyapılarının kurulması ve yeterlik değerlendirme süreci

MADDE 10 –  (1) Araştırma altyapıları, yükseköğretim kurumu yerleşkelerinde, kamu kurum ve kuruluşlarına ait alanlarda, teknoloji geliştirme bölgelerinde, organize sanayi bölgelerinde ve endüstri bölgelerinde kurulabilir. Bina ve diğer taşınmaz unsurların özel sektör ve sivil toplum kuruluşları tarafından karşılanması durumunda, araştırma altyapıları özel sektör ve sivil toplum kuruluşlarına ait arazilerde de kurulabilir.

(2) Yeterlik değerlendirmesine tabi tutulacak araştırma altyapıları Bakanlık tarafından belirlenir ve Sekretaryaya iletilir.

(3) Yeterlik değerlendirmesine yönelik usul ve esaslar, Bakanlığın görüşleri alınmak suretiyle Sekretarya tarafından hazırlanır ve Komisyon tarafından karara bağlanır.

(4) Yeterlik değerlendirmesine yönelik usul ve esaslar çerçevesinde, yeterlik değerlendirmesine ilişkin bilgiler Sekretarya tarafından ilgili yükseköğretim kurumundan talep edilir. Araştırma altyapısı Sekretarya tarafından değerlendirmeye tabi tutulur ve değerlendirme raporu Komiteye sunulur.

(5) Değerlendirme raporu çerçevesinde Komite, araştırma altyapısının yeterlik başvurusu yapmaya uygunluğuna ve uygun ise başvuru dosyasını teslim etme süresine karar verir.

(6) Komite kararları doğrultusunda Bakanlık, yeterlik almaya aday araştırma altyapısıyla ilgili yükseköğretim kurumuna, başvuru dosyasıyla yeterlik kararı için Komisyona başvurabileceğini bildirir.

(7) İlgili yükseköğretim kurumu, belirlenen süre içerisinde başvuru dosyasını Komisyona iletir. Başvuru dosyası aşağıdaki hususları içerir:

a) Araştırma altyapısı kurucularının listesi,

b) Altyapının ismi ve merkezi,

c) Altyapının amacı ve faaliyet alanları,

ç) Yönetim kurulu üye önerileri,

d) Destek talebi ve performans hedefleri,

e) Araştırma altyapısına geçmek isteyen ilgili yükseköğretim kurumu personeline izin vermeye yönelik taahhüt,

f) Yeterlik alması durumunda araştırma altyapısına devri yapılacak taşınır ve taşınmazların listesi,

g) Kurucuların hak ve sorumlulukları ile altyapının kuruluş ve bütçesine katılım şartları (sermaye, personel, taşınmaz gibi hususların devir ve kullanımına ilişkin hükümler),

ğ) Yeterliğin iptali durumunda altyapının tasfiyesi, altyapının kullanım şartları, istihdam politikası, fikri mülkiyet hakları, yayın politikası ve veri güvenliğine ilişkin temel ilkeler ve

h) Komisyon tarafından belirlenecek diğer hususlar.

(8) İlgili yükseköğretim kurumuna başvuru için verilen süre, Komite tarafından (Mülga ibare:RG-29/1/2022-31734) uzatılabilir.

(9) Komite, ilgili yükseköğretim kurumu tarafından iletilen başvuru dosyasını şekil ve esas yönünden inceler. Komite, gerekli gördüğü hallerde başvuru dosyasının değiştirilerek verilecek süre içerisinde yeniden sunulmasını talep eder ve başvuruya ilişkin nihai görüş ve önerilerini Komisyona sunar.

(10) Komisyon, Komite tarafından sunulan görüş ve önerileri değerlendirerek aday araştırma altyapısına yeterlik verilmesine veya başvurunun reddedilmesine karar verir.

(11) Yeterlik değerlendirmesine ilişkin karar, Komisyon tarafından ilgili yükseköğretim kurumuna bildirilir. Yeterlik başvurusu reddedilen aday araştırma altyapısına ilişkin reddedilme gerekçesi ile tekrar başvuru sürecine yönelik hususlar ilgili yükseköğretim kurumuna bildirilir.

(12) Yeterlik değerlendirme sürecinde talep edilen her türlü bilgi ve belgenin istenilen sürede ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından verilmesi zorunludur.

Yeterlik kararı ve araştırma altyapısının tüzel kişilik kazanması

MADDE 11 – (1) Komisyon tarafından verilen yeterlik kararları beş yıl için geçerlidir.

(2) Komisyon tarafından yeterlik kararının verilmesiyle araştırma altyapısı kamu tüzel kişiliğini kazanır. Araştırma altyapısı, Kanunda ve Kanuna ilişkin yönetmeliklerde düzenlenmemiş diğer iş ve işlemlerinde özel hukuk hükümlerine tabidir.

(3) Yeterlik kararı aşağıdaki hususları içerir:

a)Araştırma altyapısının adı,

b)Araştırma altyapısının sınıfı,

c)Yeterliğin verildiği tarih ve süresi,

ç)         İlgili yükseköğretim kurumu,

d)Ortak araştırma altyapısı olması halinde ortaklara ilişkin bilgiler,

e)Yönetim kurulu üyeleri,

f)Altyapıya verilmesi öngörülen  mali destek tutarı,

g)Komisyon tarafından belirlenen diğer hususlar.

(4) Yeterlik alan araştırma altyapıları ve yeterlik kararları Bakanlığın internet sitesinde ilan edilir. Yeterlik alan araştırma altyapılarının yeterlik süresince bilgilerinin yer aldığı bir envanter tutulur.

(5) Araştırma altyapısına yeterlik verildiği ilgili yükseköğretim kurumuna bildirilir.

Kuruluş protokolü

MADDE 12 – (1) İlgili yükseköğretim kurumu yeterlik kararının kendisine bildirilmesini müteakip en geç bir ay içerisinde araştırma altyapısı yönetim kurulunu toplantıya çağırır. Yönetim kurulu bu ilk toplantısında yönetim kurulu başkanını seçer ve kuruluş protokolünü imzalayarak Komisyona sunar.

(2) Kuruluş protokolünde, yeterlik verilen araştırma altyapısının ismi ve merkezi, yönetim kurulu üyeleri, yönetim kurulu başkanı, ortaklık yapısı, altyapının amacı ve faaliyet alanları, performans hedefleri ile bu hedeflere ulaşmak için yürütülecek faaliyetler, tarafların hak ve yükümlülükleri, mali hükümler, altyapının taşınır ve taşınmazları, yeterliğin iptali durumunda altyapının tasfiyesi ile altyapının kullanım şartlarına, istihdam politikasına, fikri mülkiyet haklarına, yayın politikasına ve veri güvenliğine ilişkin temel ilkeler ve Komisyon tarafından gerekli görülen diğer hususlar yer alır.

(3) Komisyon, araştırma altyapısı tarafından kendisine sunulan kuruluş protokolünü en geç bir ay içerisinde değerlendirir. Değerlendirme sonucunda protokolü onaylar ya da revizyon için araştırma altyapısına iade eder. Araştırma altyapısı, iade edilen kuruluş protokolünde gerekli revizyonları yaparak Komisyon tarafından belirtilen süre içerisinde Komisyona iletir.

(4) Kuruluş protokolü, Komisyon onayıyla yürürlüğe girer.

(5) Kuruluş protokülü imzalanan araştırma altyapısına Komisyon tarafından yeterlik belgesi verilir.

(6) Yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınan, taşıt, araç, gereç ve malzeme gibi her türlü taşınır ve taşınmazlar, araştırma altyapısının yürüttüğü faaliyet ve projelere ilişkin borç ve alacaklar, yazılı ve elektronik ortamdaki her türlü kayıtlar ve diğer dokümanlar ile projeler başka herhangi bir işleme gerek kalmaksızın yeterlik kararı ile tüzel kişilik kazanan araştırma altyapısına devredilmiş sayılır.

(7) Kuruluş protokolünün Komisyon tarafından onaylanmasını müteakip araştırma altyapısına mali destek aktarılabilir.

Araştırma altyapısının yeterliğinin yenilenmesi

MADDE 13 – (1) Yeterliğin yenilenmesine ilişkin başvurunun kapsamı Komisyon tarafından belirlenir.

(2) Araştırma altyapısı, yeterlik kararının verilmesini müteakip kırkbeş ila ellinci aylar arasında yeterlik kararının yenilenmesi için Komisyona başvurur.

(3) Komite, araştırma altyapısı tarafından iletilen yeterliğin yenilenmesine ilişkin başvuru dosyalarını Sekretaryanın değerlendirmesini de dikkate alarak inceler ve karara ilişkin görüş ve önerilerini Komisyona sunar.

(4) Komisyon, Komite tarafından sunulan görüş ve önerileri değerlendirerek araştırma altyapısının  yeterliğini yenileyebilir, başvurusunda değişiklik talep edebilir veya başvurusunu reddedebilir. Yeterlik yenilenmesine ilişkin Komisyon kararı, yeterlik süresinin bitmesine en geç 6  ay kala araştırma altyapısına bildirilir.

(5) Yeterlik yenileme başvurusu reddedilen araştırma altyapılarına, red kararı gerekçeleriyle bildirilir ve yeterlik iptal edilerek tasfiye süreci başlatılır.

(6) Yeterlik yenileme başvurusunda değişiklik talep edilen araştırma altyapısı, Komisyon tarafından belirlenen süre içinde gerekli değişiklikleri yaparak başvuru dosyasını Komisyona iletir. Komisyon tarafından belirlenen süre içerisinde araştırma altyapısının yeterliği devam etmiş sayılır. Belirlenen süre içinde başvuru dosyasını iletmeyen araştırma altyapısının yeterliği iptal edilir ve tasfiye süreci başlatılır.

(7) Yeterlik kararı yenilenen araştırma altyapılarının kuruluş protokolü ve yeterlik belgesi yenilenir.

Araştırma altyapısının sona ermesi ve tasfiyesi

MADDE 14 – (1) Araştırma altyapısının yeterliğinin iptal edilmesi durumunda araştırma altyapısının tüzel kişiliği sona erer. Yeterlik kararı aşağıdaki durumlarda Komisyon tarafından iptal edilir.

a)Yeterlik kararının verilmesini müteakip gerekli işlemlerin verilen süre içerisinde yerine getirilmemesi,

b)Yeterlik yenileme başvurusunun yapılmaması,

c)Yeterlik yenileme başvurusunun reddedilmesi,

ç)         İzleme, değerlendirme ve denetim sonucunda yeterliğin devam ettirilmesinin uygun bulunmaması,

d)İzleme, değerlendirme ve denetim sonucuna göre yeterlik koşullarının sağlanmadığının tespit edilmesini müteakip Komisyon tarafından verilen süre içerisinde gerekli iyileştirmelerin yapılmaması,

e)Kanun veya ilgili yönetmeliklere aykırı davranılması ve verilen süre içerisinde gerekli iyileştirmenin yapılmaması.

(2) Yeterliği iptal edilen araştırma altyapısına iptal kararı Komisyon tarafından bildirilir. Araştırma altyapısı bildirimi tebliğ aldığı tarihten itibaren 30 gün içerisinde Komisyona gerekçeleriyle itiraz başvurusunda bulunabilir. Komisyon, itirazı 30 gün içerisinde değerlendirir.  Değerlendirme sonucunda itirazı reddederek yeterlik iptal kararını icraya devam edebilir veya itirazı haklı görmesi halinde önceki kararını değiştiren yeni bir karar alabilir. Yeterlik iptal kararı Bakanlığın internet sayfasında yayımlanır.

(3) Yeterlik iptal kararı verilen araştırma altyapısı tasfiye sürecine girer.

(4) Yeterlik iptal kararı, yenileme başvurusuna ilişkin durumlar hariç, karar tarihinden itibaren bir aydan az olmamak üzere Komisyon tarafından belirlenecek süre sonunda yürürlüğe girer ve altyapının tüzel kişiliği sona erer. Yenileme başvurusunun reddi veya başvuru yapılmaması ile doğan iptal kararları ise araştırma altyapısına tüzel kişilik verilmesinden itibaren beş yılın tamamlanmasıyla yürürlüğe girer ve tüzel kişilik sona erer.

(5) Ortak araştırma altyapılarında yeterliğin iptal edilmesi durumunda taraflar arasında imzalanan protokol hükümleri esas alınarak tasfiye süreci başlatılır.

(6) Ortak araştırma altyapılarının tasfiye sürecinde ortakların oybirliği ile kendi aralarından veya dışarıdan seçecekleri tasfiye memurları ortaklık protokolündeki hükümler de saklı kalmak üzere tasfiye sürecini yürütebilirler. Ortaklar arasından seçilecek tasfiye memurlarına ödeme yapılmaz. Dışarıdan görevlendirilenlere halin icabına uygun miktarlarda ödeme yapılmasına ortaklar karar verebilir.

(7) Yeterliğinin iptal edildiği bildirilen araştırma altyapısı derhal personeline gerekli bildirimi yapar.

(8) Yeterliği iptal edilen araştırma altyapılarına ait taşınır ve taşınmazların durumu, ilgili yükseköğretim kurumunun görüşü alınarak Komisyon tarafından belirlenir. Taşınır ve taşınmazlar, ilgili yükseköğretim kurumuna veya yeterlik sahibi diğer araştırma altyapılarına Komisyon tarafından devredilebilir. Taşınmazların devrinde, yerleşke bütünlüğünün korunması açısından ilgili yükseköğretim kurumuna öncelik tanınır. Bu süreçte, yönetim kurulu altyapının taşınır ve taşınmazlarını satamaz, altyapıya yeni taşınır ve taşınmaz alamaz ve araştırma altyapısına ilişkin yeni yükümlülükler altına giremez.

(9) Yeterlik kararıyla vakıf yükseköğretim kurumlarından araştırma altyapılarına devralınan taşınır ve taşınmazlar yeterliğin iptal edilmesi durumunda aynı vakıf yükseköğretim kurumuna devredilir.

(10) Yeterliği iptal edilen araştırma altyapısında, yönetim kurulu ve danışma kurulu üyelikleriyle altyapıda çalışan kişilerin sözleşmeleri yeterlilik iptal kararının yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla sonlandırılmış sayılır.

(11) Yeterliği iptal edilen araştırma altyapısının üçüncü şahıslarla imzaladığı protokoller ve sözleşmeler yeterlik iptal kararının yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla sonlandırılmış sayılır. Araştırma altyapısının üçüncü şahıslarla yapacağı sözleşme ve protokollerde yeterliğin iptali durumunda tarafların hak ve yükümlülüklerine ilişkin hükümlere yer verilir ve yeterliğin iptali halinde söz konusu hükümler uygulanır.

(12) Yeterlik iptal kararının yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla araştırma altyapısının dönen varlıklarında mevcut  bulunan tutardan, altyapıya ait borçlar ödendikten sonra kalan miktar Hazineye devredilir. Borçların bu dönen varlıklardan karşılanamaması halinde borçların ödenmesinden Bakanlık, vakıf yükseköğretim kurumlarının bünyesindeki araştırma altyapılarının borçlarının ödenmesinden ise ilgili vakıf yükseköğretim kurumu sorumludur. Ortak araştırma altyapılarında yeterlik iptal kararının yürürlüğe girdiği tarihte aktiflerinde bulunan tutardan borçlar ödendikten sonra kalan miktar ortaklık payı oranında ortaklar arasında paylaştırılır, kamu kurumları ve yükseköğretim kurumlarının payları Hazineye devredilir, vakıf yükseköğretim kurumlarının payları ise kendilerine ödenir. Borçların, aktiflerindeki tutar ile karşılanamaması halinde ortaklar ortaklık payları oranında borçların ödenmesinden sorumludur, kamu kurumları ve yükseköğretim kurumlarına borçtan düşen pay Bakanlık tarafından karşılanır.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Araştırma Altyapılarının Görevleri, Organları ve İnsan Kaynağı

Araştırma altyapılarının görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 15 ‒ (1) Araştırma altyapısı aşağıda yer alan görev, yetki ve sorumluluklara sahiptir.

a) Faaliyet alanıyla ilgili gerekli tesis, makine-teçhizat, yazılım, donanım gibi altyapıları kurar. İhtiyaç duyulan insan gücünü istihdam ederek ve idari-mali sistemleri oluşturarak bu altyapıları işletir.

b) Faaliyet alanları ile ilgili konularda eğitim, temel ve uygulamalı araştırma, teknoloji geliştirme, bilgi ve teknoloji transferi, girişimcilik, danışmanlık, test ve analiz ile ticarileştirme faaliyetlerinde bulunur.

c) Araştırma altyapısı imkânlarını Komisyon tarafından belirlenen temel ilke ve kurallar çerçevesinde yükseköğretim kurumları, kamu kurum ve kuruluşları ve özel sektör ile diğer araştırmacı ve kullanıcılara kesintisiz hizmet verecek şekilde sunar.

ç) Özel sektör, yükseköğretim kurumları ve kamu kurumları ile iş birliği içinde projeler hazırlar, bu projeleri ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlara sunar ve desteklenen projeleri yürütür.

d) Ulusal ve uluslararası kaynaklarla ve kendi gelirleriyle Ar-Ge projeleri yürütür.

e) Yükseköğretim kurumlarında yürütülen eğitim-öğretim faaliyetlerine araştırma faaliyetlerini aksatmayacak şekilde destek verir.

f) Araştırma altyapısında yürütülen faaliyetler sonucunda ortaya çıkan her türlü fikrî ve sınai mülkiyet haklarının alınması, korunması ve kullanım haklarının diğer özel ve tüzel kişilere verilmesi konularında gerekli tedbirleri alır ve bu hususlarla ilgili işlemleri yapar.

g) Araştırma altyapısında yürütülen çalışmalarla ilgili fikrî ve sınai mülkiyet hakları konusunda danışmanlık hizmeti verir, hakların alınması ve korunması için mali destek sağlar.

ğ) Araştırma altyapısında üretilen bilgi ve geliştirilen teknolojilerin ülke ekonomisine, sınai ve sosyal gelişmeye katkıda bulunacak ticari değerlere dönüşmesini sağlamak amacıyla ve Komisyon onayıyla şirket kurabilir ve kurulmuş şirketlere ortak olabilir.

h) İhtiyaç duyulan konularda hizmet içi ve teknik eğitimler düzenleyebilir.

ı) Kullanıcılara ve altyapıda çalışanlara cihazların kullanımı ile laboratuvar güvenliği konusunda eğitim verir.

i) İhtiyaç duyulması halinde ilgili mevzuat çerçevesinde kalite güvence sistemi kurabilir ve gerekli akreditasyon işlemlerini yürütebilir.

j) Kalite güvence sistemi ve standartları, akreditasyon, çevre, etik ile ilgili yasal düzenlemelere uygun olarak araştırma altyapısı ve çalışanlarla ilgili gerekli güvenlik tedbirlerini alır.

k) Kamu kurum ve kuruluşları, yerli ve/veya yabancı gerçek ve tüzel kişilerle protokol, sözleşme ve/veya anlaşmalar çerçevesinde iş birlikleri yapar.

l) Faaliyet alanlarına giren konularda seminer, sempozyum, kongre, konferans gibi bilimsel toplantılar düzenler, yayınlar yapar, Ar-Ge ve yenilik fuarı düzenler veya düzenlenenlere katılır.

Araştırma altyapılarının organları

MADDE 16 – (1) Araştırma altyapılarının organları; yönetim kurulu, danışma kurulu ve müdürlüktür.

(2) Yönetim kurulu, altyapının en yüksek seviyede yetkili ve sorumlu karar organıdır ve her türlü idari ve mali sorumluluğu haizdir.

(3) Danışma kurulu, altyapının faaliyetlerine ilişkin konularda yönetim kuruluna önerilerde bulunan, danışmanlık hizmeti veren ve gerekli raporlamayı yapan organıdır.

(4) Müdürlük, altyapının yetkili ve sorumlu yürütme organıdır.

Yönetim kurulunun teşkili

MADDE 17 – (1) Yönetim kurulu araştırma altyapısının sınıfına göre, aşağıda belirtilen sayıda üyeden oluşur.

a)İleri araştırma laboratuvarı yönetim kurulu, en az bir en fazla dördü ilgili yükseköğretim kurumundan olmak şartıyla yükseköğretim kurumlarından en fazla beş, özel sektör kuruluşlarından en az bir, ilgili kamu kurum ve kuruluşları ve/veya STK’lardan en az bir üye olmak üzere toplam dokuz üyeden,

b)Tematik araştırma laboratuvarı yönetim kurulu, en az bir en fazla üçü ilgili yükseköğretim kurumundan olmak şartıyla yükseköğretim kurumlarından en az dört, özel sektör kuruluşlarından en az bir, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından ve/veya STK’lardan en az bir üye olmak üzere toplam yedi üyeden,

c)Merkezi araştırma laboratuvarı yönetim kurulu, üçü ilgili yükseköğretim kurumundan olmak şartıyla, özel sektör kuruluşlarından bir, diğer yükseköğretim kurumlarından bir üye olmak üzere toplam beş üyeden oluşur.

(2) Ortak araştırma altyapılarının yönetim kurullarında, üye tam sayısının salt çoğunluğu yükseköğretim kurumu ve kamu kurum ve kuruluşlarından oluşmak üzere diğer ortakların temsili gözetilir.

(3) Yönetim kurulu başkanı, üyeler arasından oy çokluğu ile beş yıl için seçilir ve üst üste en fazla iki dönem başkanlık yapabilir.

Yönetim kurulu üyelerinin nitelik ve şartları

MADDE 18 – (1)  Yönetim kurulu üyeleri ilgili araştırma altyapısının çalışma alanında eser ve araştırmaları bulunan, teknoloji yönetimi konularında yetkin, üniversite-sanayi işbirliği projelerinde çalışmış, bilimsel ve teknolojik sistem, kurum ve birimleri kurmuş ya da yönetmiş olan ve aşağıdaki şartları taşıyan kişiler arasından önerilir:

a)Kamu haklarından mahrum bulunmamak,

b)26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamak,

c)Görevini devamlı yapmasına engel olabilecek akıl hastalığı bulunmamak,

ç)         Milli güvenliğe ilişkin stratejik konularda çalışmalar yapan altyapılarda görevlendirilecek olan yönetim kurulu üyeleri için Türk vatandaşı olmak.

(2)           Araştırma altyapılarında çalışan araştırmacı ve yöneticiler de yönetim kurulu üyesi olabilir. Bu durumda bu üyeler kendileriyle ilgili özlük haklarına ilişkin görüşmelere ve kararlara katılamazlar.

(3)           Bir kişi birden fazla araştırma altyapısının yönetim kurulunda görev alabilir, ancak kendisine yalnızca bir araştırma altyapısından yönetim kurulu üyeliği için ödeme yapılır.

Yönetim kurulu üyelerinin görev süresi, görevden alınmaları ve yeni üyelerin atanması

MADDE 19 – (1) Yönetim kurulu üyelerinin görev süresi beş yıldır. Yeterlik kararının yenilenmesi durumunda görev süresi sona erenlerin en fazla iki dönem daha atanması önerilebilir.

(2)   Yönetim kurulu üye tam sayısının salt çoğunluğunun önerisi ve Komisyon kararıyla yönetim kurulu üyeleri görevlerinden alınabilir. Bir takvim yılında toplam üç kez veya geçerli mazereti olmaksızın üst üste iki kez olağan toplantıya katılmayan üyeler üyelikten çekilmiş sayılır.

(3)  Süre dolmadan üyeliğin boşalması, üyelik için aranan niteliklerin ve şartların kaybedilmesi veya ikinci fıkra hükümleri uyarınca yönetim kurulu üyelerinin görevden alınması hallerinde yönetim kurulu, kurulun ilk teşekkülündeki sayı ve oranı dikkate alarak, kalan süreyi tamamlamak üzere, yeni görevlendirme yapılması için Komisyona öneride bulunur. Bu fıkra kapsamında ilgili yükseköğretim kurumundan yeni üye görevlendirilmesinin gerekmesi halinde yönetim kurulu ilgili yükseköğretim kurumundan öneri alır.

Yönetim kurulunun görev ve yetkileri

MADDE 20 – (1) Yönetim kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:

a) Araştırma altyapısının stratejik hedeflerini danışma kurulunun önerilerini de dikkate alarak belirlemek, bütçesini ve insan kaynağı planını onaylamak.

b) Komisyon tarafından belirlenen temel ilkeler çerçevesinde araştırma altyapısının kullanımına ilişkin usul ve esaslar ile hizmet bedellerini ve çalışma ilkelerini belirlemek.

c) Araştırma altyapısının stratejik hedefleriyle uyumlu olacak şekilde yıllık performans göstergelerini belirlemek.

ç) Danışma kurulu önerilerini de dikkate alarak araştırma altyapısının yıllık eylem planı ile yıllık faaliyet raporunu onaylamak.

d) Araştırma altyapısının uluslararası iş birliklerine ülke adına katılımı konusunda karar vermek ve onay için Komisyona sunmak.

e) Araştırma altyapısının ulusal ve uluslararası kuruluşlarla iş birliği yapmasına karar vermek.

f) Yeni yatırım kararlarını vermek.

g) Özel sektör ortaklığı, özel sektörle ortak yatırım, işletme hakkı devri hususlarına karar vermek ve onay için Komisyona sunmak.

ğ) Şirket kurma ve kurulmuş bir şirkete ortak olma kararlarını onay için Komisyona sunmak.

h ) Araştırma altyapısının müdürünü belirlemek, personelinin işe alınması ve işine son verilmesine karar vermek.

ı) Taşınır ve taşınmaz mal alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımına karar vermek.

i) Komisyonun belirleyeceği alt ve üst limitler çerçevesinde araştırma altyapısı personelinin mali haklarını belirlemek.

j) Araştırma altyapısına ilişkin bilgileri içeren internet sitesinin kurulmasını sağlamak.

(2) Yönetim kurulu gerekli gördüğü hâllerde yetkilerinden bir kısmını, sınırlarını ve süresini açıkça belirlemek şartıyla icra komitesine ve/veya müdüre devredebilir. Yönetim kurulu; yıllık bütçenin onaylanması,  özel sektör ortaklığı, özel sektörle ortak yatırım, işletme hakkı devri, şirket kurma, kurulu şirketlere ortak olma, taşınmaz alımı, satımı ve kiralanması, müdürün işe alınması ve görevden alınması konularında yetki devri yapamaz. Yetki devri, yönetim kurulunun sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.

İcra komitesi

MADDE 21 – (1)  İleri ve tematik araştırma laboratuvarlarında yönetim kurulu gerek görmesi hâlinde yetkilerinin bir bölümünü devretmek amacıyla, oybirliğiyle en az biri ilgili yükseköğretim kurumundan olmak üzere kendi aralarında üç kişiden oluşan bir icra komitesi oluşturabilir.

(2) Yönetim kurulunun icra komitesine yetki devrine ilişkin verdiği karar, icra komitesinin toplanma, karar alma ve çalışma usul ve esaslarını da içerir.

Yönetim kurulu toplantısına ilişkin usul ve esaslar

MADDE 22 – (1) Yönetim kurulu, başkanın daveti üzerine üye tamsayısının salt çoğunluğu ile iki ayda bir toplanır. Yönetim kurulu başkanının gerekli görmesi halinde veya yönetim kurulu üye sayısının en az üçte birinin yazılı teklifi ile başkan, en geç bir hafta içinde yönetim kurulunu toplantı gerekçesini bildirmek suretiyle olağanüstü toplantıya çağırır. Başkanın katılamadığı durumlarda, toplantıya başkanın belirleyeceği bir üye başkanlık eder.

(2) Toplantı gündemi ve yeri yönetim kurulu başkanı tarafından belirlenerek toplantı tarihinden en az bir hafta önce üyelere bildirilir. Gündem dışı olarak önemli ve ivedi konularda verilecek önerilerin gündeme alınması yönetim kurulu kararı ile olur.

(3) Yönetim kurulu üyeleri toplantıya telekonferans yöntemiyle de katılabilir.

(4) Yönetim kurulu, toplantıya katılım sağlayanların oy çokluğu ile karar alır. Eşitlik durumunda, yönetim kurulu başkanının oyu yönünde karar alınır. Vekâlet suretiyle oylamalara katılım sağlanamaz ve çekimser oy kullanılamaz.

(5) Yönetim kurulu kararları, toplantı sonucunda yapılan tutanaklara göre karar kağıtlarına yazılır. Kararlarda silinti, kazıntı ve çıkıntı yapılamaz, karar metinlerinde geçen paraya ilişkin rakamlar ayrıca yazı ile de belirtilir. Kararlar iki nüsha hazırlanarak en geç iki hafta içerisinde yönetim kurulu başkanı ve üyeler tarafından imzalanır. Kararlara her takvim yılı başından itibaren bir sıra numarası verilir.

(6) Kararlar, toplantı tarih ve sayısını, katılanların adlarını ve soyadlarını, karar metnini, toplantıya katılanların imzalarını ve varsa karşı oy gerekçelerini içerir.

(7) Alınan karara aykırı görüşte olan yönetim kurulu üyeleri, karşı görüşlerini en geç bir hafta içinde yazılı olarak yönetim kurulu başkanına iletirler. Karşı görüşler, kararda aynen yer alır. Kararların bir nüshası müdürlükte saklanır.

(8) Yönetim kurulu üyelerine sadece olağan toplantılar için ödeme yapılır. Toplantı başına yapılacak net ödeme tutarı (40.000) gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan aylık katsayısıyla çarpımı sonucu elde edilecek tutarı geçmemek üzere diğer kanunlardaki düzenlemelere ve kısıtlamalara tabi olmaksızın araştırma altyapısının sınıfı dikkate alınarak Komisyon tarafından belirlenir ve araştırma altyapısı bütçesinden doğrudan ilgiliye ödenir. Memuriyet mahalli dışında Yönetim Kurulu toplantılarına katılan üyelere 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanununa göre ödeme yapılır. Olağanüstü toplantılarda ise sadece yolluk, iaşe ve ibate giderleri 6245 sayılı Kanuna göre araştırma altyapısı bütçesinden karşılanır. Yönetim kurulu üyeliği görevi, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa göre sosyal sigorta veya genel sağlık sigortası yönünden sigortalı olmayı gerektirmez ve bu fıkra uyarınca yapılacak ödemeler sigorta primine esas kazanca dâhil edilmez. Telekonferans yöntemiyle yönetim kurulu toplantılarına katılan üyelere de ödeme yapılır, ancak harcırah ödenmez.

(9) Yönetim kurulunun sekretarya hizmetleri müdürlük tarafından yerine getirilir.

Danışma kurulunun teşkili

MADDE 23 – (1) Danışma kurulu, araştırma altyapısının faaliyet alanında temayüz etmiş kişiler ile yükseköğretim kurumları, ilgili meslek kuruluşları, özel sektör ve kamu kurum ve kuruluşları çalışanları arasından olmak üzere en fazla yirmi üyeden oluşur. Araştırma altyapısının türüne göre danışma kurulunun sahip olacağı en fazla üye sayısı Komisyon tarafından belirlenir.

(2) Danışma kurulu üyeleri, yönetim kurulu tarafından oy çokluğu ile belirlenir.

(3) Yönetim kurulu başkanı, danışma kuruluna başkanlık eder.

Danışma kurulu üyelerinin nitelik ve şartları

MADDE 24 – (1) Danışma kurulu üyelerinin ilgili araştırma altyapısının çalışma alanında eser ve araştırmaları bulunan, teknoloji yönetimi konularında yetkin, üniversite-sanayi işbirliği projelerinde çalışmış, bilimsel ve teknolojik sistem, kurum ve birimleri kurmuş ya da yönetmiş olan kişiler arasından seçilmesi esastır.

(2) Danışma Kurulu üyesi seçilebilmek için 18 inci maddenin birinci fıkrasında sayılan şartların sağlanması gerekir.

(3) Danışma Kurulu üyelerinin görev süresi üç yıldır. Görev süresi sona erenler, tekrar seçilebilirler.

(4) Geçerli mazereti olmaksızın üst üste iki defa toplantılara katılmayan danışma kurulu üyelerinin üyeliği sona ermiş sayılır.

(5) Süre dolmadan üyeliğin boşalması veya üyelik için aranan niteliklerin ve şartların kaybedilmesi halinde, aynı usulle yeni atama yapılır. Bu fıkraya göre atanan üye, yerine atandığı üyenin kalan süresini tamamlar.

(6) Danışma kurulu üyeleri, ilgili altyapının yönetim kurulu üyeleri ve çalışanları arasından seçilemez.

(7) Bir kişi birden fazla altyapının danışma kurulunda bulunabilir. Ancak, yalnızca bir araştırma altyapısından kendisine danışmanlık ödemesi yapılabilir.

Danışma kurulunun görevleri

MADDE 25 – (1) Danışma kurulunun görevleri şunlardır:

a) Araştırma altyapısının stratejik hedefleri ve eylem planıyla ilgili önerilerde bulunmak,

b) Her yıl araştırma altyapısında yürütülen bilimsel ve teknolojik faaliyetleri stratejik hedefler ve eylem planı çerçevesinde incelemek, değerlendirmek ve yönetim kuruluna raporlamak,

c) Yönetim kurulunun ihtiyaç duyacağı diğer konularda danışmanlık hizmeti vermek.

Danışma kurulu toplantılarına ilişkin usul ve esaslar

MADDE 26 – (1) Danışma kurulu, yönetim kurulu başkanının davetiyle, uygun göreceği yer ve tarihte yılda iki kez toplanır. Ancak, yönetim kurulu başkanı gerekli gördüğü hallerde en geç 15 gün öncesinden gerekçesini bildirmek suretiyle danışma kurulunu olağanüstü toplantıya çağırabilir. Müdür, danışma kurulu toplantılarına katılır.

(2) Danışma kurulu üyeleri toplantıya telekonferans yöntemiyle de katılabilir.

(3) Danışma kurulunun gündemi, altyapı müdürlüğü tarafından hazırlanır ve yönetim kurulu başkanının onayıyla toplantı tarihinden en az 15 gün önceden, varsa bilgi ve belgelerle birlikte danışma kurulunu oluşturan üyelere gönderilir.

(4) Başkanın bulunamaması durumunda, başkanın görevlendireceği bir yönetim kurulu üyesi danışma kuruluna başkanlık eder.

(5) Danışma kurulu, gündemine alınan konular üzerinde detaylı çalışmalar yapmak, rapor ve rapor taslakları hazırlamak üzere, gerektiğinde üyeler arasından çalışma grupları oluşturabilir.

(6) Danışma kurulu toplantılarına ilişkin, müzakereleri özetleyen, görüş ve önerileri içeren tutanaklar, müdürlük tarafından hazırlanarak yönetim kuruluna iletilir.

(7) Danışma kurulu üyelerine sadece olağan toplantılar için ödeme yapılır. Toplantı başına yapılacak net ödeme tutarı (25.000) gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan aylık katsayısıyla çarpımı sonucu elde edilecek tutarı geçmemek üzere diğer kanunlardaki düzenlemelere ve kısıtlamalara tabi olmaksızın araştırma altyapısının sınıfı dikkate alınarak Komisyon tarafından belirlenir ve araştırma altyapısı bütçesinden doğrudan ilgiliye ödenir. Memuriyet mahalli dışında danışma kurulu toplantılarına katılan üyelere 6245 sayılı Kanununa göre ödeme yapılır. Olağanüstü toplantılarda ise sadece yolluk, iaşe ve ibate giderleri 6245 sayılı Kanuna göre araştırma altyapısı bütçesinden karşılanır. Danışma kurulu üyeliği görevi, 5510 sayılı Kanuna göre sosyal sigorta veya genel sağlık sigortası yönünden sigortalı olmayı gerektirmez ve bu fıkra uyarınca yapılacak ödemeler sigorta primine esas kazanca dâhil edilmez. Telekonferans yöntemiyle danışma kurulu toplantılarına katılan üyelere de ödeme yapılır, ancak harcırah ödenmez.

(8) Danışma kurulunun sekretarya hizmetleri, müdürlük tarafından yürütülür.

Araştırma altyapısı müdürlüğü

MADDE 27 – (1) Araştırma altyapısı müdürlüğü, araştırma altyapısının icra organıdır. Müdür, görev ve yetkilerinden dolayı yönetim kuruluna karşı sorumludur.

(2) Müdür, yönetim kurulunun oy çokluğuyla alacağı karar ile en az lisans mezunu olan ve bilim, teknoloji, yenilik alanında en az beş yıllık tecrübeye sahip kişiler arasından seçilir; üç yıl süreli sözleşmelerle 4857 sayılı Kanun hükümlerine göre istihdam edilir.

(3) Müdürün görev ve yetkileri şunlardır:

a)Araştırma altyapısı faaliyetlerini, stratejik hedeflerine ve eylem planına uygun şekilde yürütmek,

b)Araştırma altyapısı çalışmalarının düzenli ve etkin olarak yürütülmesi için gereken idari ve mali tedbirleri almak,

c)Gerçek ve tüzel kişiler ile adli ve idari makamlara karşı araştırma altyapısını temsil etmek,

ç)         Araştırma altyapısının finansal sürdürülebilirliğini sağlamak için gerekli tedbirleri almak,

d)Araştırma altyapısında yürütülen proje ve faaliyetleri izlemek, değerlendirmek, denetlemek ve yönetim kuruluna raporlamak,

e)Araştırma altyapısının yönetim sistem ve süreçlerinin etkililiğini ve bunların geliştirilmesini sağlamak,

f)Araştırma altyapısının insan kaynakları stratejisini belirlemek, bu strateji çerçevesinde insan kaynaklarını yönetmek ve personelin gelişimini sağlamak,

g)Araştırma altyapısında görev yapacak araştırmacı, teknisyen ve destek personeliyle ilgili sayı, nitelik, ücret ve performans gibi çalışmaları yaparak yönetim kuruluna teklif etmek,

ğ)        Araştırma altyapısında istihdam edilecek personelin işe alınması ile işine son verilmesi için yönetim kuruluna teklifte bulunmak,

h)Araştırma altyapısının stratejik hedefleriyle uyumlu olacak şekilde yıllık performans göstergelerini yönetim kurulunun onayına sunmak,

ı)           Danışma kurulu önerilerini de dikkate alarak araştırma altyapısının yıllık eylem planı ile yıllık faaliyet raporunu hazırlayarak  yönetim kurulunun onayına sunmak,

i)Araştırma altyapısının yıllık bütçesi ve eylem planında yıl içinde yapılacak değişiklikleri yönetim kurulunun onayına sunmak,

j)Her yıl, bir önceki yılın bütçe gerçekleşmesini eylem planındaki ilerlemeler ile birlikte yönetim kuruluna sunmak,

k)Komisyon tarafından belirlenen temel ilkeler çerçevesinde araştırma altyapısının kullanımına ilişkin usul ve esaslar ile hizmet bedellerini ve çalışma ilkelerini yönetim kurulunun onayına sunmak,

l)Yönetim kurulu tarafından belirlenecek sınırlar içerisinde ve ilgili mevzuat çerçevesinde harcamaları yapmak, hizmet alımlarını gerçekleştirmek,

m)İlgili mevzuat çerçevesinde araştırma altyapılarının gelirlerini yönetmek,

n)Araştırma altyapısının hizmetleriyle ilgili hesaplarını tutmak, alacakları tahsil etmek,

o)Araştırma altyapısında yapılan çalışmalar sonucu ortaya çıkan fikrî mülkiyet ve sınai haklarla ilgili araştırma altyapısının menfaatlerini koruyucu önlemleri almak ve bunlara ilişkin işlemleri yapmak,

ö)        Yönetim kurulunun aldığı kararları uygulamak, verdiği diğer görevleri ve devrettiği yetkiler çerçevesindeki görevleri yerine getirmek,

p)Yönetim kurulu ve danışma kurulu toplantılarının sekretarya hizmetlerini yürütmek,

r)Yönetim kurulu üyesi olmadığı takdirde oy hakkı olmamak kaydıyla yönetim kurulu toplantılarına katılmak.

(4) Araştırma altyapısı faaliyetlerini, altyapının stratejik hedeflerine ve eylem planına uygun şekilde yürütmek, çalışmaların düzenli ve etkin olarak yürütülmesini sağlamak amacıyla  müdürlükte ihtiyaç duyulan birimler ihdas edilebilir. Müdürlüğün personel ihtiyacı, yönetim kurullarınca tespit edilerek, tahsis edilen yıllık bütçe çerçevesinde karşılanır.

(5) Yeterlik kararı verilen araştırma altyapılarının teknoloji transfer faaliyetleri dahil olmak üzere idari ve mali işlerine ilişkin destek hizmetlerinden yönetim kurulu tarafından gerekli görülenler, altyapının ilgili olduğu yükseköğretim kurumu veya kamu kurum ve kuruluşları tarafından yerine getirilir.

Eylem planları ve faaliyet raporları

MADDE 28 – (1) Müdürlük, paydaşlarıyla iş birliği içinde vizyon, misyon ve stratejik hedefleri ile bu hedeflere ilişkin performans göstergeleri ve faaliyetlerini içeren eylem planını yıllık olarak hazırlar. Eylem planı yönetim kurulu tarafından onaylanır ve Komisyona sunulur.

(2) Müdürlük her yıl bir önceki yıla ilişkin faaliyet raporunu hazırlar ve yönetim kuruluna sunar. Yönetim kurulu tarafından onaylanan faaliyet raporu her yılın mart ayı sonuna kadar kamuoyuna açıklanır.

İnsan kaynakları

MADDE 29 ‒ (1) Araştırma altyapısının hizmetleri, iş mevzuatı hükümlerine göre istihdam edilen personel ile yükseköğretim ve kamu kurum ve kuruluşlarından tam veya yarı zamanlı görevlendirmeyle gelen personel eliyle yürütülür.

(2) Araştırma altyapısında müdür, müdür yardımcısı, tam zamanlı araştırmacı, yarı zamanlı araştırmacı, teknisyen ve destek personel istihdam edilebilir.

(3) Kamu kurum ve kuruluşları ile yükseköğretim kurumlarında çalışanlar kendilerinin isteği ve kurumlarının muvafakati ile araştırma altyapılarında istihdam edilebilir. Bunların kurumlarıyla olan ilişkileri iş akdinin yapılmasıyla son bulur. Bunlara verilecek ücret ile diğer mali ve sosyal haklar, yapılacak iş akdi ile belirlenir. Bu şekilde istihdam edilenler araştırma altyapılarındaki görevleri sona erdiğinde, öğrenim durumları, hizmet yılı ve unvanları dikkate alınarak önceki kurumlarındaki kariyerlerine veya durumlarına uygun boş bir kadro veya pozisyona, kişinin en geç altı ay içinde yapacağı başvuru üzerine en geç üç ay içinde atanır ve herhangi bir işleme gerek kalmaksızın en geç bir ay içinde göreve başlatılır. Ancak, bu kişilerin atanmalarında, önceki kurumlarındaki idari ünvanlar dikkate alınmaz. Bu fıkra uyarınca önceki kurumlarına dönen kişilerin araştırma altyapısında geçen hizmetleri kendi mesleklerinde geçmiş gibi değerlendirilerek, kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinde dikkate alınır. Bu durumda kıdem tazminatları ödenmez ve bu süreler emeklilik ikramiyesinin hesabında dikkate alınır.

(4) Kamu kurum ve kuruluşları ile yükseköğretim kurumları personelinden araştırma altyapısında hizmetine ihtiyaç duyulanlar kendilerinin isteği ve çalıştıkları kurum ve kuruluşların muvafakati ile tam veya yarı zamanlı olarak görevlendirme yoluyla çalıştırılabilirler. Bunların aylık, ödenek, her türlü zam ve tazminatlar ile diğer sosyal hak ve yardımları kendi kurum ve kuruluşlarınca ödenir. Bu kapsamda görevlendirilen personele yapılacak aylık net ek ödeme tutarı (40.000) gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan aylık katsayısı ile çarpımı sonucu elde edilecek tutarı geçmemek üzere yönetim kurulu kararıyla belirlenir.

(5) Bu madde kapsamında yükseköğretim kurumlarından geçici görevle araştırma altyapısında görev yapan personelin elde edeceği gelirler yükseköğretim kurumu döner sermaye kapsamı dışında tutulur.

(6) Araştırma altyapısında görevlendirilen öğretim elemanlarının araştırma altyapısında geçirdikleri süreler 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu hükümlerine istinaden akademik yükselme için gerekli sürelerden sayılır.

(7) Bu madde kapsamında araştırma altyapısında istihdam edilen personelden mecburi hizmet yükümlülüğü olanların araştırma altyapısında çalıştıkları süreler, kamu kurum ve kuruluşları ile yükseköğretim kurumlarına karşı olan mecburi hizmet yükümlülük süresinden düşülür.

(8) Araştırma altyapısında iş mevzuatı hükümlerine göre istihdam edilecek personele verilecek aylık ücret ile her türlü mali ve sosyal haklar Komisyonun tespit edeceği alt ve üst limitler dâhilinde olmak kaydıyla yönetim kurulu kararıyla belirlenir. Ayrıca, memuriyet mahalli dışında başka bir yere görevlendirilen personele 6245 sayılı Kanuna göre ödeme yapılır.

(9) İş akdinin yenilenmesi, sona ermesi, feshedilmesi ve süresinin uzatılması yönetim kurulu kararına tabidir.

(10) Araştırma altyapısında ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yabancı uyruklu Ar-Ge personeli iş mevzuatı hükümlerine göre çalıştırılabilir.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Ortak Araştırma Altyapısı, İşletme Hakkı Devri, Araştırma Altyapısının Şirket Kurması ve Kurulmuş Şirketlere Ortak Olması

Ortak araştırma altyapısı

MADDE 30 –  (1) Ortak araştırma altyapısı; yükseköğretim kurumları, kamu kurum ve kuruluşları, özel sektör kuruluşları ve/veya STK’ların ortaklığıyla kurulabilir.

(2) Ortak araştırma altyapısı olmak amacıyla yeterlik başvurusu yapan araştırma altyapısının başvuru dosyasında ortaklığın tanımı, tarafların hak ve yükümlülükleri, ortaklığın süresi, işletim usulleri, mali katkı oranları, ortaklığın son bulması ve/veya yeterlik kararının kaldırılmasıyla araştırma altyapısının tasfiyesi durumunda taşınır ve taşınmazlar ile fikri ve (Ek ibare:RG-29/1/2022-31734) sınai mülkiyet haklarının paylaşımı ile gerekli görülen diğer hususların yer aldığı ortaklık protokollerine yer verilir. Ortaklık protokollerinde altyapının tasfiyesi halinde, yeterlik alınmasından önce kamuya ait olan taşınır ve taşınmazların mülkiyetinin özel sektör ya da sivil toplum kuruluşlarına devredilmesine yönelik maddeler yer alamaz.

(3) Yeterlik başvurusunda her ortak için ortaklık payı hesaplanır. Ortaklık payı; her ortağın katkısının, bu katkının da dahil olduğu araştırma altyapısının toplam değerine oranıdır.  Ortaklık payı her ortak için en az %10 olmalıdır.  Ortaklık katkısı taşınır mal, taşınmaz mal veya nakdi katkı şeklinde olabilir.

(4) Ortak araştırma altyapısı olmak amacıyla yapılan başvurular bu Yönetmeliğin ilgili maddeleri uyarınca değerlendirilir. Başvurunun uygun görülmesi ve yeterlik kararı verilmesi halinde yeterlik kararı ve kuruluş protokolünde ortaklığa ilişkin hususlara ve ikinci fıkrada belirtilen bilgilere yer verilir.

(5) İlgili yükseköğretim kurumu dışındaki yükseköğretim kurumları, kamu kurum ve kuruluşları, özel sektör kuruluşları ve STK’lar yeterlik almış araştırma altyapılarına Komisyon onayıyla ortak olabilir. Bu durumda araştırma altyapısı, ortak araştırma altyapısı niteliği kazanır ve altyapının yeterlik kararı ile kuruluş protokolünde gerekli değişiklikler bu Yönetmeliğin ilgili hükümleri doğrultusunda yapılır.

(6) İlgili yükseköğretim kurumu dışındaki yükseköğretim kurumları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları hariç kamu kurum ve kuruluşları araştırma altyapısına ortak olma talebini iletir. Talepte, ortak olmak isteyen kurum ve kuruluşun araştırma altyapısına ilave edeceği altyapı ve/veya yapacağı katkı açık ve mümkün olduğu kadar nicel olarak ifade edilir. Talep, yönetim kurulu tarafından değerlendirilir ve uygun görülürse ilgili tarafla bu maddenin üçüncü fıkrasında belirtildiği şekilde ortaklık protokolü yapılır ve ortaklık önerisi incelenmek üzere Komisyona iletilir. Komisyon, ortaklık önerisini inceleyerek uygun görürse onaylar. Komisyon kararı dikkate alınarak araştırma altyapısının yeterlik kararı ve kuruluş protokolünde gerekli değişiklikler yapılır.

(7) Özel sektör kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve STK’ların ortak olmak istemeleri durumunda, araştırma alyapısının kamuya ait arazisi hariç taşınmaz ve taşınır mallarının toplam değeri hesaplanır. Özel sektör, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşu veya STK’nın katkısının araştırma altyapısının toplam değeri ve yapılmak istenen katkının toplamına oranı ortaklık payı olarak belirlenir. Bu oran bu fıkrada yer alan her ortak için en az %10 olmalıdır. Ortaklık katkısı taşınır mal, taşınmaz mal veya nakdi katkı şeklinde olabilir. Ortak olmayı isteyen özel sektör kuruluşu, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşu veya STK’nin ortaklık talebi bu maddenin altıncı fıkrasında belirtilen şekilde yapılır ve değerlendirilir.

(8) Ortak araştırma altyapılarında altyapının tüm kullanıcılara açıklığının sağlanması esastır.

(9) Ortak araştırma altyapılarında ortaklar, araştırma altyapısının borç ve alacaklarından ortaklık payı oranında sınırlı sorumludurlar.

Yeterlik almış araştırma altyapısına özel sektör kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve/veya sivil toplum kuruluşlarının destek vermesi

MADDE 31 –  (1) Yeterlik almış araştırma altyapısına özel sektör kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve/veya sivil toplum kuruluşları tarafından maddi destek sağlanabilir.

(2) Destek sağlayan kuruluşlara, imzalanacak protokoller kapsamında altyapının kullanımına ilişkin ayrıcalıklar tanınabilir. Bu ayrıcalıklar altyapının genel kullanım ilkelerine uygun ve haksız rekabet oluşturmayacak şekilde uygulanır.

(3) Bu madde kapsamındaki protokoller Komisyon onayıyla yürürlüğe girer.

İşletme hakkı devri

MADDE 32 – (1) Araştırma altyapısının işletilmesi, özel sektör kuruluşları ile bilim ve teknoloji alanında faaliyet gösteren ve kamu yararına çalışan dernek veya vakıflara devredilebilir.

(2) İşletme hakkını devretmek isteyen araştırma altyapısı yönetim kurulunun uygun göreceği araçlarla devre ilişkin ilan yapar. Altyapının işletmesini devralmak isteyen taraflar, taleplerini araştırma altyapısına iletir. Yönetim kurulu, teklifleri kamu yararı ve talep sahiplerinin yetkinliği gibi hususlar yönünden değerlendirir. Değerlendirme sonucunda uygun bir teklifin görülmesi halinde taraflar arasında devre ilişkin yapılan protokol ile gerekli diğer belgeler altyapı tarafından nihai karara bağlanmak üzere Komisyona iletilir.

(3) Araştırma altyapısı ile işletme hakkını devralmak isteyen teklif sahibi arasında yapılan protokolün uygun görülmesi halinde Komisyon kararıyla altyapının işletme hakkı devredilir.

(4) Araştırma altyapısının işletme hakkı devrine ilişkin yapılacak protokollerde şu hususlara yer verilir:

a)Tarafların hak ve yükümlülükleri ile üçüncü kişilere ilişkin sorumluluklar,

b)Altyapının işletmesini devralmak isteyen özel sektör kuruluşu ya da  kamu yararına çalışan dernek veya vakıftan beklenen hizmetler,

c)Devrin süresi,

ç)    İşletme hakkını devralmak isteyen özel sektör kuruluşu ya da  kamu yararına çalışan dernek veya vakfın altyapıya maddi katkısı,

d)Fikri ve sınai haklardan elde edilecek gelirlerin paylaşımı,

e)Ticari ve bilimsel verilerin güvenliği ve gizliliğinin korunmasının taahhüdü,

f)Altyapı gelirlerinin paylaşımı,

g)Devrin sona ermesine ilişkin hükümler,

ğ)   Anlaşmazlıkların çözümü,

h)İşletme hakkı devri durumunda mevcut personelin durumu,

ı)    Diğer hususlar.

(5) Performans izlenmesi ve değerlendirilmesinde devredilen altyapının performansının yeterli görülmemesi durumunda devir Komisyon kararıyla iptal edilebilir.

(6) Devrin süresi yeterlik süresini geçemez. Devir sürecinde yeterliğin iptal edilmesi halinde devir sona ermiş sayılır.

Araştırma altyapısının şirket kurması ve kurulmuş şirketlere ortak olması

MADDE 33 – (1) Araştırma altyapısında üretilen bilgi ve geliştirilen teknolojilerin ülke ekonomisine, sınai ve sosyal gelişmeye katkıda bulunacak ticari değerlere dönüşmesini sağlamak amacıyla, araştırma altyapısı Komisyon onayıyla şirket kurabilir ve/veya kurulmuş şirketlere ortak olabilir.

(2) Araştırma altyapısı, amaç ve faaliyet alanları dışındaki ticari konularda faaliyette bulunmak amacıyla şirket kuramaz, kurulmuş şirketlere ortak olamaz.

(3) Araştırma altyapısı; 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümleri çerçevesinde anonim şirket, sermayesi paylara bölünmüş komandit şirket ve yan edim yükümlülüğüne ilişkin sözleşmede hüküm bulunmaması kaydıyla limited şirkette   kurucu olabilir. Sermayesi paylara bölünmüş komandit şirkette, araştırma altyapısı komanditer ortak olarak yer alır.

(4) Araştırma altyapısının kurulmuş üçüncü fıkrada belirtilen sermaye şirketlerine ortak olması halinde; araştırma altyapısının şirket sermayesine katılma payı, toplam şirket sermayesinin  %20’sini geçemez.

(5) Araştırma altyapısı sermaye olarak şirkete; para, alacak, kıymetli evrak, sermaye şirketlerine ait paylar, nakden değerlendirilebilen ve devredilebilen fikri mülkiyet hakları, haklı olarak kullanılan devredilebilir elektronik ortamlar, alanlar, adlar ve işaretleri koyabilir. Araştırma altyapısına ait taşınmazlar ve bu fıkrada sayılanlar dışındaki taşınırlar ise şirketlere sermaye olarak konulamaz.

(6) Bir sermaye şirketi kurmak isteyen veya kurulmuş şirkete ortak olmak isteyen araştırma altyapısı; kurulacak veya ortak olunacak şirketin türü, önemi, amacı ve faaliyet alanları, finansal durumu ve mali tabloları, sermaye koyma borcunun miktarı ile bu borcun ne şekilde yerine getirileceğine dair bilgileri ve Komisyon tarafından talep edilebilecek diğer belge ve bilgileri Komisyona sunar. Komisyon, söz konusu talebi kabul veya red edebileceği gibi, değiştirilerek tekrar sunulmasına da karar verebilir.

(7) Araştırma altyapısının kurduğu veya ortak olduğu şirketin 6102 sayılı Kanun ve ilgili diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde sermaye artırımına gitmesi durumunda araştırma altyapsının sermaye artırımını gerçekleştirebilmesi için veya araştırma altyapısının sermaye şirketindeki hisselerini üçüncü kişilere devredebilmesi için Komisyondan onay alınması gereklidir.

(8) Araştırma altyapısının şirketlere sermaye koyma borcunu yerine getirirken bir önceki yıla ait toplam gelirinin %10’unu aşmaması esastır. Bu oranı %20’ye kadar artırmaya araştırma altyapısının başvurusu üzerine Komisyon yetkilidir.

(9) Araştırma altyapısı tarafından kurulan ve başka ortağı bulunmayan şirketlerde, araştırma altyapısının tüzel kişiliğinin sona ermesi halinde, şirkete ait sermaye payları talepleri halinde öncelikle araştırma altyapısının ortak veya ortaklarına Komisyon kararı ile devredilebilir. Komisyon, bu devrin gerçekleştirilmesine ilişkin olarak şirketin mevcut sermayesi, fikri mülkiyet hakları, şirketin ticaret ortamındaki marka değeri gibi hususları da dikkate alarak üzerine devir yapılanın Hazineye bir bedel ödenmesine ve bu bedelin ödeme şekline karar verir. Araştırma altyapısının ortaklarından devralmaya ilişkin talebin olmaması ya da gelen taleplerin Komisyon tarafından uygun bulunmaması hallerinde,  kamu yararı gözetilerek şirkete ait sermaye payları, şirket ile aynı veya benzer konularda faaliyet gösteren kamu iktisadi teşebbüsleri, kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşları,  kamu sermayeli şirketler ve diğer araştırma altyapılarına talepleri üzerine Komisyon kararı ile devredilebilir. Devre ilişkin işlemler Komisyon kararı, 6102 sayılı Kanun ve ilgili diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilir.

(10) Araştırma altyapısı tarafından kurulan ve başka ortağı bulunmayan şirketlerin esas sözleşme veya taahhütnamelerinde; sermaye paylarının devrine ilişkin Komisyonun karar verdiği haller hariç olmak üzere, araştırma altyapısının tüzel kişiliğinin sona ermesi durumu şirketin sona erme sebebi olarak gösterilir. Şirketin esas sözleşme veya taahhütnamelerinde araştırma altyapısının yeterliğinin iptali halinde, şirket paylarının devredilemeyeceğine dair hükümlere yer verilemez.

(11) Araştırma altyapısı tarafından kurulan ve başka ortağı bulunan şirketlerde, altyapının tüzel kişiliğinin sona ermesi halinde altyapıya ait şirket hisseleri talepleri halinde öncelikli olarak şirketin diğer ortaklarına devredilir. Komisyon, bu devrin gerçekleştirilmesine ilişkin olarak şirketin mevcut sermayesi, fikri mülkiyet hakları, şirketin ticaret ortamındaki marka değeri gibi hususlar da dikkate alarak üzerine devir yapılanın bir bedel ödemesine ve bu bedelin ödeme şekline karar verir. Şirket ortaklarından devre ilişkin talep olmaması ya da taleplerin uygun bulunmaması halinde, Komisyon bedeli karşılığında üçüncü şahıslara ya da bedelsiz olarak şirket ile aynı veya benzer konularda faaliyet gösteren kamu iktisadi teşebbüsleri, kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşları,  kamu sermayeli şirketler ve diğer araştırma altyapılarına devrine karar verebilir. Araştırma altyapısının sermaye payının devrine ilişkin işlemler Komisyon kararı, 6102 sayılı Kanun ve ilgili diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilir.

(12) Araştırma altyapısının kurucusu veya ortağı olduğu şirketler için bu Yönetmelikte yer almayan hususlarda 6102 sayılı Kanun hükümleri uygulanır.

ALTINCI BÖLÜM

Performans İzleme, Değerlendirme ve Destekleme

Performans izleme ve ara değerlendirme

MADDE 34 – (1) Yeterlik kararı verilmiş araştırma altyapısının yeterlik koşullarını taşımaya devam edip etmediği (Ek ibare:RG-29/1/2022-31734) ilgili takvim yılı sonu itibarıyla yıllık olarak Sekretarya tarafından izlenir ve değerlendirilir.

(2) (Değişik:RG-29/1/2022-31734) Ayrıca, yeterlik süresinin üçüncü yılı içerisinde veya üçüncü yılın tamamlanmasını müteakip Sekretarya tarafından kapsamlı ara değerlendirme yapılır. Sekretarya, araştırma altyapısının kapsamlı ara değerlendirme sürecini yıllık performans izlemesini de kapsayacak şekilde yürütebilir.

(3) Performans izleme ve değerlendirmeye yönelik usul ve esaslar, Bakanlığın görüşleri alınmak suretiyle Sekretarya tarafından hazırlanır ve Komisyon tarafından onaylanır.

(4) Komisyon, Kanun veya ilgili yönetmeliklere aykırılık olması veya izleme ve değerlendirme sonucuna göre yeterlik koşullarının sağlanmadığının anlaşılması halinde araştırma altyapısına gerekli iyileştirmelerin yapılması için süre verebilir, altyapının yeterliğini iptal edebilir veya sınıfını değiştirebilir.

Araştırma altyapısının desteklenmesi

MADDE 35 – (1) Yeterlik almış araştırma altyapısına, yatırım, personel ve diğer cari harcamaları için yeterlik kararı ve kuruluş protokolü çerçevesinde maddi destek verilir.

(2) Yeterlik almış araştırma altyapısına sağlanacak destek, altyapının sınıfı ve performansı dikkate alınarak belirlenir.

(3) Yeterlik almış araştırma altyapılarına tahsis edilecek toplam yıllık destek tutarı ve bu tutarın araştırma altyapıları bazındaki dağılımı Komisyon tarafından onaylanır.

(4) Araştırma altyapısı desteğin yatırılacağı bir banka hesabı açtırır ve bu hesap bilgilerini Komisyona bildirir. Komisyon tarafından onaylanan yıllık destek tutarı belirtilen hesaba aktarılır.

(5) Destek, Bakanlık veya başka bir kamu idaresi bütçesine bu amaçla konulan ödenekten karşılanır.

(6) Özel sektör ve sivil toplum kuruluşlarının katılımıyla kurulan ortak araştırma altyapılarına sağlanacak destek, araştırma altyapısındaki kamu ortaklık payı dikkate alınarak Komisyon tarafından belirlenir.

(7) İşletme hakkı devri yapılmış araştırma altyapılarına cari giderleri karşılamak üzere kamu kaynağı aktarılmaz.

(8) Yeterlik almış araştırma altyapılarına kamu kurum ve kuruluşları tarafından yürütülen Ar-Ge destek programlarında öncelik verilir.

(9) Kamu kurum ve kuruluşları tarafından yürütülen Ar-Ge destek programları kapsamında, yeterlik alan araştırma altyapılarına verilecek desteklerdeki proje kurum hissesi oranı, diğer kurumlara verilen azami proje kurum hissesi oranının en az %20 fazlası olarak belirlenir.

(10) Komisyon, izleme ve değerlendirme, denetim sonuçları ve araştırma altyapısının talepleri doğrultusunda ve merkezi yönetim bütçe imkanları çerçevesinde araştırma altyapılarına sağlanacak destek miktarını  revize edebilir.

Araştırma altyapısının gelirleri

MADDE 36 – (1) Araştırma altyapısının gelirleri; sunduğu hizmetler ve yapılan projelerden elde edilen gelirler, yurt içinden ve yurt dışından alınan bağışlar, proje destekleri, fikrî ve sınai mülkiyet hakları gelirleri ile yükseköğretim kurumu tarafından sağlanan gelirler, merkezî yönetim bütçesinden aktarılan kaynaklar, her türlü iştirak ve faaliyetler karşılığı sağlanacak gelirler ile diğer gelirlerden oluşur.

(2) Araştırma altyapısının gelirleri yükseköğretim kurumları döner sermaye kapsamı dışında tutulur.

YEDİNCİ BÖLÜM

Muafiyet ve İstisnaların Uygulanması

İthal edilen mallara yönelik muafiyetlerin uygulanması

MADDE 37 – (1) Araştırma altyapıları, Kanunda belirtilen amaçlarını gerçekleştirebilmek için Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerinde kullanılmak üzere ithal edilen mallar yönünden gümrük vergisi ve her türlü fondan, bu kapsamda düzenlenen kâğıtlar ve yapılan işlemler yönünden damga vergisi ve harçtan muaftır.

Diğer muafiyet, indirim ve istisnaların uygulanması

MADDE 38 – (1) Araştırma altyapıları, Kanunun uygulanması ile ilgili olarak taşınır ve taşınmazların alım, satım, kiralama ve devri, mal ve hizmet alımları ile alacakların tahsili kapsamında düzenlenecek kâğıtlar yönünden damga vergisinden, yapılacak işlemler yönünden harçtan, yapılacak bağış ve yardımlar nedeniyle veraset ve intikal vergisinden muaftır. Araştırma altyapısı, bu muafiyet ve istisnaların uygulanması için bağlı bulunduğu vergi dairesine başvuruda bulunur.

(2) Araştırma altyapılarının Kanunun uygulanması kapsamında Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerinden elde ettikleri kazançları 31/12/2023 tarihine kadar kurumlar vergisinden müstesnadır. Araştırma altyapısı, bu muafiyet ve istisnaların uygulanması için bağlı bulunduğu vergi dairesine başvuruda bulunur.

(3) Yükseköğretim ve kamu kurum ve kuruluşlarından tam veya yarı zamanlı görevlendirmeyle gelen  personel hariç olmak üzere, araştırma altyapılarında çalışan Ar-Ge ve destek personelinin bu görevleriyle ilgili ücretleri gelir vergisinden, bu kapsamda düzenlenen kâğıtlar damga vergisinden 31/12/2023 tarihine kadar müstesnadır. Müdürlük, araştırma altyapısında çalışan ve istisnadan yararlanan Ar-Ge ve destek personelini gösteren listeyi hazırlar, aylık olarak günceller ve inceleme ve denetimlerde ibraz edilmek üzere saklar. İstisna kapsamındaki çalışma sürelerinin hesabında haftada kırkbeş saatin üzerindeki ve ek çalışma süreleri bu hesaplamada dikkate alınmaz. Hak kazanılmış hafta tatili ve yıllık ücretli izin süreleri ile 17/3/1981 tarihli ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanunda belirtilen tatil günleri gelir vergisi stopajı teşviki uygulamasında dikkate alınır. Hesaplamada küsuratlı sayılar bir üst tamsayıya iblağ edilir. İstisna kapsamındaki destek personeli sayısı Ar-Ge personeli sayısının %10’unu aşamaz. Destek personeli sayısı hesabında küsuratlı sayılar bir üst tamsayıya iblağ edilir. Destek personeli sayısının toplam Ar-Ge personeli sayısının %10’unu aşması hâlinde, brüt ücreti en az olan destek personelinin ücretinden başlamak üzere istisna uygulanır. Brüt ücretlerin aynı olması hâlinde, ücretine vergi istisnası uygulanacak destek personeli araştırma altyapısı tarafından belirlenir. Ücretin brüte iblağ edilmesi gerektiği durumlarda brüt ücret Kanunla sağlanan vergi teşvikleri dikkate alınmaksızın hesaplanır. Ar-Ge ve destek personelinin Kanun kapsamında elde ettiği tüm gelirler (ücret, prim, ikramiye ve benzeri ödemeler) istisna kapsamına dahildir.

(4) Özel sektör ve/veya sivil toplum kuruluşu ortak finansmanı ile kurulan araştırma altyapılarına ortak olan kurumlar vergisi mükellefleri, Kanun kapsamında yapılan Ar-Ge ve yenilik harcamalarına katkı sağladıkları tutarlar için bu harcamaların yapıldığı dönemde 28/2/2008 tarihli ve 5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanunda yer alan Ar-Ge indirimi teşvikinden yararlandırılır. Bu kapsamda yararlanılabilecek Ar-Ge indirimi tutarı araştırma altyapısına konulan ortaklık payı tutarını geçemez.

(5) İkinci, üçüncü ve dördüncü fıkra kapsamında sağlanan indirim ve istisnaların uygulama süresini ayrı ayrı ya da birlikte 10 yıla kadar uzatmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.

(6) Araştırma altyapıları tarafından kurulan veya ortak olunan şirketler Kanun kapsamında tanınan muafiyet ve istisnalardan yararlanamazlar.

(7) Muafiyet ve istisnaların uygulanmasıyla ilgili iş ve işlemlere ilişkin, bu Yönetmelikte yer almayan hususlarda, ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.

Muafiyet ve istisnaların denetlenmesi

MADDE 39 – (1) Kanun kapsamındaki istisna ve muafiyetler ilgisine göre Gümrük ve Ticaret Bakanlığı ve Maliye Bakanlığınca denetlenir. Bu denetim, araştırma altyapısının sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.

SEKİZİNCİ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Araştırma altyapılarının kullanıma açıklığı

MADDE 40 – (1) Araştırma altyapılarının kullanımına ilişkin kurallar, Komisyon tarafından tespit edilen temel ilke ve esaslar dikkate alınarak yönetim kurulu tarafından belirlenir ve yayımlanır.

(2) Araştırma altyapısının kullanıma açıklığı ile ilgili ilke ve esaslara aykırılık durumunda Komisyona şikâyet başvurusu yapılabilir. Komisyon, şikâyeti inceler ve şikayete ilişkin karar alır.

(3) Araştırma altyapısının kullanıma açıklık ilkesine uyumu performans izleme ve değerlendirme süreçlerinde dikkate alınır.

Araştırma altyapıları yol haritası

MADDE 41 – (1) Araştırma altyapıları yol haritası, kalkınma plan ve programları, diğer hükümet belgeleri ve Komisyon kararlarıyla belirlenen politika ve öncelikler doğrultusunda ihtiyaç duyulan araştırma altyapılarının kurulması ve geliştirilmesine ilişkin çerçeveyi belirler. Kamu kurum ve kuruluşlarının araştırma altyapılarına ilişkin faaliyetlerinde, araştırma altyapıları yol haritasına uyulması esastır.

(2) Bakanlık, ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği içinde araştırma altyapıları yol haritası dokümanını hazırlar ve onaylanmak üzere Komisyona sunar.

(3) Yol haritası Komisyonun belirleyeceği sürelerle güncellenir.

Araştırma altyapı platformları

MADDE 42 – (1) Komisyon tarafından belirlenecek teknoloji alanlarında faaliyet gösteren araştırma altyapıları, işbirliğinin artırılması, bilgi ve tecrübe paylaşımı, sorunların tartışılması ve çözüm geliştirilmesi, yeni ürün, teknoloji ve buluşların tanıtılması ve özel sektörle işbirliğinin geliştirilmesi amaçlarıyla platformlar oluşturabilir.

(2) Platformlar aşağıda belirtilen konularda faaliyetler yürütür:

a)Ulusal düzeyde teknoloji alanına ilişkin farkındalık oluşturmak,

b)Ulusal ve uluslararası düzeyde işbirlikleri kurmak,

c)Ulusal kapasitenin geliştirilmesi ve insan gücü yetiştirilmesi amacıyla eğitim programları düzenlemek ve bilimsel faaliyetlerde bulunmak,

ç)         Uluslararası işbirliği ağları ile işbirliklerinin artırılmasına yönelik faaliyetlerde bulunmak.

(3) Platform oluşturmak için en az bir yeterlik almış araştırma altyapısı ile yükseköğretim kurumları, özel sektör kuruluşları, kamu kurumları ve/veya STK’ların işbirliği protokolü imzalaması gereklidir. Protokolde, platformun amaçları, tarafların sorumlulukları ile çalışma usul ve esasları yer alır. Yeterlik almış araştırma altyapılarından biri protokolde platform lideri olarak belirlenir.

(4) Platformalara toplantı, bilimsel organizasyon, seyahat, eğitim ve danışmanlık faaliyetleri, ağ oluşturma faaliyetleri,  internet sayfası hazırlama ve bilgi yaymayla ilgili giderler için destek sağlanabilir.

(5) Platformlar imzalanan protokol, yıllık faaliyet programı ve bütçe önerisiyle Komisyona başvurarak destek talebinde bulunabilir. Talep, Komisyon tarafından karara bağlanır.

(6) Komisyon tarafından verilen destek Bakanlık ya da ilgili diğer kamu kurumlarının bütçelerine bu amaçla konulan ödenekten doğrudan veya başka bir kurum aracılığıyla platform lideri olan araştırma altyapısı tarafından platform adına açılacak özel hesaba aktarılır ve platform lideri tarafından platform protokolü doğrultusunda harcanır. Platform liderinin değişmesi halinde özel hesaptaki mevcut tutar yeni platform liderinin açacağı özel hesaba aktarılır.

(7) Kurulan platformlara yükseköğretim kurumları, özel sektör kuruluşları, kamu kurum ve kuruluşları ve  STK’ların katılımı durumunda platform tarafından aidat talep edilebilir.

İlgili yükseköğretim kurumuna aktarılacak katkı payları

MADDE 43 – (1) İlgili yükseköğretim kurumuna bilimsel araştırma faaliyetlerinde kullanılmak üzere, yeterlik verilen araştırma altyapısının performansı, sınıfı ve aldığı destek miktarı dikkate alınarak, Komisyon tarafından belirlenecek miktarda katkı payı verilebilir. Katkı payı miktarı, araştırma altyapısına bakım-onarım giderleri dahil cari giderler için verilen yıllık desteğin %20’sini geçemez. Katkı payı, Bakanlık bütçesine bu amaçla konulan ödenekten doğrudan ilgili yükseköğretim kurumuna aktarılır.

(2) Ortak araştırma altyapılarında, birden fazla yükseköğretim kurumu bulunması durumunda katkı payı protokollerinde düzenlenen ortaklık payları oranında paylaştırılır.

Uluslararası araştırma altyapı konsorsiyumlarına katılım

MADDE 44 – (1) Uluslararası araştırma altyapı konsorsiyumlarına ülke adına katılmak isteyen araştırma altyapıları, araştırma altyapı platformları, kamu kurum ve kuruluşları ile sivil toplum kuruluşları katılım ve katılıma ilişkin destek taleplerini Komisyona iletir.

(2) Komisyona iletilen talepler, Komite tarafından ilgili tarafların görüşü alınarak incelenir ve  Komisyonun onayına sunulur. Komisyon, uluslararası araştırma altyapı konsorsiyumlarına katılım ile katılıma ilişkin desteğin şekli ve tutarı hakkında karar verir.

(3) Komisyon tarafından uluslararası araştırma altyapı konsorsiyumlarına katılıma ilişkin nakdi destek kararı verilmesi halinde, destek tutarı Bakanlık ya da ilgili diğer kamu kurumlarının bütçelerine bu amaçla konulan ödenekten, ülke adına katılım sağlayacak kuruma aktarılır.

Fikri ve sınai mülkiyet hakları

MADDE 45 – (1) Araştırma altyapısı tarafından yürütülen faaliyetler sırasında ortaya çıkan her türlü buluş üzerindeki haklar araştırma altyapısına aittir. Bu haklar kısmi veya tam olarak sözleşme yapılarak buluş sahibine devredilebilir.

(2) Araştırma altyapısında yapılan faaliyetler sonucunda ortaya çıkan buluş, buluş sahibi tarafından yazılı olarak ve geciktirmeksizin araştırma altyapısına bildirilir. Buluş birden çok kişi tarafından gerçekleştirilmişse, bu bildirim birlikte yapılır.

(3) Buluş bildiriminde; buluş sahiplerinin adları ve buluş üzerindeki katkı payları, buluşun konusu, teknik problem, bu problemin çözümü ve buluşun nasıl gerçekleştirilmiş olduğu ile buluşun serbest buluş niteliği olup olmadığı ve bunun gerekçeleri açıklanır. Buluşun daha iyi açıklanması bakımından varsa gerekli diğer bilgi ve belgeler de verilir.

(4) Araştırma altyapısı, buluş bildiriminin kendisine ulaştığı tarihi, bildirimde bulunan kişi veya kişilere geciktirmeksizin ve yazılı olarak bildirir.

(5) Araştırma altyapısı buluş bildiriminde eksiklik tespit etmesi durumunda, bildirimin kendisine ulaştığı tarihten itibaren iki ay içinde, buluş sahibine eksikliklerin giderilmesi için bildirimde bulunur. Aksi takdirde buluş bildiriminin usulüne uygun olarak yapıldığı kabul edilir. Buluş sahibi, tespit edilen eksiklikleri, bildirimin kendisine ulaştığı tarihten itibaren bir ay içinde giderir. Aksi takdirde mevcut buluş bildirimi kapsamında işlemler devam ettirilir.

(6) Araştırma altyapısına bildirim yapılmaksızın yurt içi veya dışında patent başvurusu yapılmışsa, buluş sahibi tarafından bir ay içerisinde başvuru yapıldığına dair araştırma altyapısına bildirim yapılır. Araştırma altyapısı, buluş üzerinde hak sahipliği talebinde bulunması durumunda, buluş bildiriminin araştırma altyapısına ulaştığı tarihten itibaren iki ay içerisinde hak sahipliğine ilişkin kararını buluş sahibine bildirir. Araştırma altyapısı bildirim tarihinden itibaren üç ay içerisinde patent başvurusu yapmakla yükümlüdür. Aksi takdirde buluş, serbest buluş niteliği kazanır.

(7) Araştırma altyapısı, kendisine bildirimi yapılan buluş veya başvurulara ilişkin değerlendirmede, hak sahipliği kararıyla birlikte buluşun gizli tutulması yönünde karar alabilir. Bu karar, altıncı fıkrada belirtilen sürede, gerekçeleriyle birlikte buluş sahibine bildirilir.

(8) Altıncı fıkra kapsamında patent başvurusu yapılmışsa, araştırma altyapısı iki ay içerisinde başvurunun kendi başvurusu olarak kabul edilmesi ve işlem görmesi için ilgili kurumlar nezdinde girişimlerde bulunur. Aksi takdirde buluşun serbest buluş olduğu kabul edilir.

(9) Araştırma altyapısının hak sahipliği talebine karşı buluş sahibi, buluşunun serbest buluş olduğunu ileri sürerek hak sahipliğine ilişkin kararın bildirim tarihinden itibaren bir ay içerisinde araştırma altyapısına itiraz edebilir. Yapılan itiraz, araştırma altyapısı tarafından iki ay içerisinde karara bağlanır. Aksi takdirde buluş, serbest buluş niteliği kazanır. Verilen karar gerekçeleriyle birlikte 15 gün içerisinde buluş sahibine bildirilir.

(10) Araştırma altyapısı, başvurudan veya patent hakkından vazgeçmek isterse veya buluş, patent başvurusu yapıldıktan sonra serbest buluş niteliği kazanırsa, araştırma altyapısı öncelikle buluş sahibine başvuru veya patent hakkını üç ay içerisinde devralmasını teklif eder. Buluş sahibinin teklifi kabul etmesi durumunda haklar buluş sahibine bedelsiz olarak devredilir. Bu durumda araştırma altyapısı, buluş sahibine patent alınması ve korunması için gerekli olan belgeleri verir. Araştırma altyapısı, başvuru veya patent hakkını buluş sahibine devretmesi durumunda inhisari nitelikte olmayan kullanma hakkını uygun bir bedel karşılığında saklı tutabilir. Buluş sahibinin teklifi kabul etmemesi durumunda patent başvurusu veya patent üzerindeki tasarruf yetkisi araştırma altyapısına ait olur.

(11) Buluşun kamu düzeni, milli güvenlik, askeri güvenlik unsurları içermesi veya ülke menfaatleri aleyhine kullanılması ihtimali durumlarında buluş üzerindeki haklar araştırma altyapısına aittir, buluş sahibine devredilemez.

(12) Araştırma altyapısının buluş üzerindeki haklarını kısmi veya tam olarak buluş sahibine devretmesi için aşağıdaki hususları içeren sözleşme yapılır:

a)Buluş üzerindeki haklar ve elde edilecek lisans gelirlerinin paylaşımı,

b)Hak sahiplerinin birbirlerine ve araştırma altyapısına karşı sorumlulukları,

c)Hak sahipliğinin üçüncü taraflara devrine ilişkin hususlar,

ç)         Anlaşmazlıklara ilişkin hususlar,

d)Diğer hususlar.

(13) Araştırma altyapısına ait buluşun ekonomik olarak değerlendirilmesi sonucunda elde edilecek gelirin en az %20’si en fazla %50’si buluş sahibine verilir. Bu oranı %20’ye kadar artırmaya Komisyon yetkilidir. Müdürlük, buluş sahibiyle müzakere ederek buluşun ekonomik olarak değerlendirilmesi sonucunda elde edilecek gelirin ne kadarının buluş sahibine verileceğini belirler ve onay için yönetim kuruluna sunar.

(14) Buluş sahibinin birden fazla kişi olması halinde buluş sahiplerine verilecek miktar, buluş sahipleri arasında yapılan protokole göre paylaştırılır. Protokol olmaması halinde söz konusu miktar buluş sahipleri arasında eşit olarak paylaştırılır.

(15) Araştırma altyapısının taraf olduğu sözleşmelere dayanarak yürütülen projelerin gerçekleştirilmesi sırasında ortaya çıkması muhtemel buluşlar üzerindeki haklar sözleşmeyle düzenlenir.

(16) Araştırma altyapısı, elde edilen patent ve buluşlar ile ilgili olarak üretim ve satış yapabilir.

(17) Yeterliğin iptali ve tüzel kişiliğin sona ermesi halinde altyapıya ait olan fikri hakların öncelikle buluş sahibine halin icabına uygun bedel ile devri esastır. Buluş sahibine devredilmemesi durumunda ilgili yükseköğretim kurumuna devri yapılır. Ortak araştırma altyapılarında ise ortaklık protokolü dikkate alınarak tasfiye sürecine ilişkin hükümler uygulanır.

Denetim

MADDE 46 – (1) Araştırma altyapısı, harcamalarının altyapının tabi olduğu mevzuat ve kuruluş protokolü çerçevesinde gerçekleştiğine ve tahsis edilen ödeneğe ilişkin harcama belgeleri, banka transferleri gibi mali unsurların ilgili mevzuata uygunluğuna ilişkin Yeminli Mali Müşavir (YMM) raporu hazırlatarak her yıl Komisyona iletir. İletilecek raporun formatı Komisyon tarafından belirlenir ve taraflara iletilir.

(2) Yeterlik verilen araştırma altyapıları Sayıştay denetimine tabidir.

(3) Komisyon, gerekli gördüğü durumlarda araştırma altyapısını denetletir. Denetim sonunda hazırlanan rapor Komisyona sunulur.

(4) Araştırma altyapısı, denetim sürecinde her türlü bilgi ve belgeyi denetim için görevlendirilen kişi ve kurumlara sunmakla yükümlüdür.

(5) Her türlü denetim sonunda ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde uygulamada ve faaliyetlerde olumsuzlukların tespit edilmesi durumunda araştırma altyapısına iyileştirmelerde bulunması için Komisyon tarafından uyarı yapılır. Gerekli düzeltmelerin yapılmaması durumunda Komisyon, araştırma altyapısının yeterliğini iptal edebilir.

(6) Yönetim kurulu gerekli gördüğü durumlarda araştırma altyapısında iç denetçi istihdam edebilir ya da ilgili yükseköğretim kurumundan iç denetim hizmeti talep edebilir.  Bu şekilde görevlendirilen iç denetçi, yönetim kuruluna karşı sorumludur.

Hüküm bulunmayan haller ve tereddütlerin giderilmesi

MADDE 47 – (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller ile bu Yönetmeliğin uygulanması sırasında doğacak anlaşmazlıkları ve aksaklıkları gidermek ve uygulama birliğini sağlamak üzere bu Yönetmelik ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olmamak kaydıyla gerekli düzenlemeleri yapmaya Bakanlık yetkilidir.

(2) Komisyon bu Yönetmelik kapsamında gerekli görülen usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.

Erteleme ve uzatma

EK MADDE 1 – (Ek:RG-29/1/2022-31734)

(1) Bu Yönetmeliğin; yeterlik değerlendirme, kuruluş protokolü, performans izleme ve ara değerlendirme, araştırma altyapısının yeterliliğinin yenilenmesi ile araştırma altyapısının sona ermesi ve tasfiyesi süreçlerine dair düzenlemelerde belirtilen sürelerin altı aya kadar ertelenmesi ve/veya uzatılmasına Komisyon yetkilidir.

Yürürlük

MADDE 48 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 49 – (Değişik:RG-29/1/2022-31734)

(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.

_________________

¹ Bu Yönetmeliğe 28/8/2015 tarihli ve 29459 (3. Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan düzeltme işlenmiştir.

² 29/1/2022 tarihli ve 31734 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklikle bu Yönetmelikte yer alan “Kurul” ibareleri “Komisyon” olarak, “Kurulca” ibaresi “Komisyonca” olarak, “Kurulu” ibareleri “Komisyonu” olarak, “Kurulun” ibareleri “Komisyonun” olarak, “Kurula” ibareleri “Komisyona” olarak, “Kuruldan” ibareleri “Komisyondan” olarak değiştirilmiştir.

	Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
	Tarihi	Sayısı
	28/8/2015	29459
	Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin
	Tarihi	Sayısı
1.	29/1/2022	31734