Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk
12 Nisan 2013 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 28616
Gümrük ve Ticaret Bakanlığından:
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, lisanslı depoculuğa konu tarım ürünlerinin standartlarının belirlenerek emniyetli ve sağlıklı koşullarda depolanmasını ve ürün senetleri vasıtasıyla ticaretinin kolaylaştırılmasını sağlamaktır.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, lisanslı depo işletmelerinin kuruluşu, faaliyetleri, işleyişi, denetimi ve ürün senetlerinin düzenlenmesi ile lisanslı depoculuk sistemine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 10/2/2005 tarihli ve 5300 sayılı Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanununun 38 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: (Mülga ibare:RG-12/4/2019-30743)(…) Ticaret Bakanlığını,
b) (Değişik:RG-28/6/2022-31880)Borsa: Elektronik ürün senetleri ile elektronik ürün senetlerine dayalı vadeli işlem sözleşmelerinin işlem gördüğü Türkiye Ürün İhtisas Borsası Anonim Şirketini,
c) Depolama hizmetleri: Lisanslı depoya kabul edilen ürünlerin tartılması, boşaltılması, yüklenmesi, taşınması, nakliyesi, depolamaya ve şartlara uygun hale getirilmesi ve depolanması, ürün ambalajlarının onarılması, ürünün depodan çıkarılması gibi hizmetleri,
ç) Elektronik kayıt kuruluşu (EKK): Yönetim kurulunda örgün olan veya olmayan yükseköğretim kurumlarından mezun Bakanlık temsilcisi bulunan ve elektronik ürün senetlerinin oluşturulmasını sağlamak, bu senetlere bağlı tüm hak ve yükümlülükler ile işlemleri ilgili taraflar itibarıyla kayden izlemek amacıyla Bakanlıktan lisans almış olan anonim şirketi,
d) Fon: Lisanslı Depoculuk Tazmin Fonunu,
e) Kanun: 5300 sayılı Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanununu,
f) Lisans: Bakanlıkça verilen faaliyet iznini gösterir belgeyi,
g) Lisanslı depo: Kanun kapsamında ürünlerin sağlıklı koşullarda muhafaza ve ticarî amaçla depolanması hizmetlerini sağlayan tesisleri,
ğ) Lisanslı depo işletmesi/işleticisi: Ürünlerin depolanmasıyla iştigal eden ve bu Yönetmelik kapsamında geçerli bir lisansa sahip anonim şirketi,
h) Lisanslı depo teminatı: Lisanslı depo işletmesince, Kanunda ve ikincil düzenlemelerinde öngörülen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi dolayısıyla meydana gelecek zararların karşılanmasını teminen Fona verilen Bakanlık tarafından kabul edilen ve Kanunda belirtilen nakit ve nakde çevrilebilen güvenceleri,
ı) Mudî: Depolama hizmetleri için ürününü lisanslı depoya teslim eden veya lisanslı depo işletmesince düzenlenen ürün senedini mevzuata uygun olarak elinde bulunduran gerçek veya tüzel kişiyi,
i) Tartıcı: Lisanslı depoya getirilen ya da depodan teslim edilen ürünü tartmak ve tartım makbuzu düzenlemekle görevli gerçek kişileri,
j) Ürün senedi: Lisanslı depo işletmesince düzenlenen, ürünün mülkiyetini temsil ve rehnini temin eden kıymetli evrakı,
k) Ürün: Bakanlıkça çıkarılan tebliğlerle düzenlenen, depolanmaya uygun nitelikteki ve standardize edilebilen temel ve işlenmiş tarım ürünlerini,
l) Yetkili sınıflandırıcı: Tarım ürünlerini analiz eden, ürünün nitelik ve özelliklerini belirleyen, standartlara uygun olarak sınıflandıran ve bu durumu belgelendiren laboratuvarları işleten gerçek ve tüzel kişileri,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Lisanslı Depo İşletmesi Kuruluş ve Faaliyet İzni
Kuruluş izni verilmesinde aranılan şartlar
MADDE 5 – (1) Lisanslı depo işletmesinin kuruluşu, Bakanlığın iznine tabidir.
(2) Lisanslı depo işletmesinin kuruluşuna izin verilebilmesi için;
a) Depolanacak ürüne ilişkin piyasa yapısının, lisanslı depo kurulmasını gerektirecek nitelik ve düzeyde bulunması, ekonomik ihtiyaç ve etkinlik şartlarının uygun olması,
b) Bir milyon TL’den az olmamak üzere depolama kapasitesine göre ilgili Tebliğle belirlenen tutarda ödenmiş sermayeye sahip olunması,
c) Pay senetlerinin tamamının nama yazılı olması,
ç) Kurucu, ortak ve yönetim kurulu üyelerin üçüncü fıkrada belirtilen şartları haiz olması,
d) İlgili mevzuatla aranılan diğer şartlara sahip olunması,
zorunludur.
(3) Lisanslı depo işletmesi kurucu, ortak ve yönetim kurulu üyelerinin;
a) Kanunun 7 nci maddesinde belirtilen nedenlerden dolayı yasaklı olmaması,
b) Kendileri veya sınırsız sorumlu oldukları kuruluşlar hakkında iflas kararı verilmemiş ve konkordato ilan edilmemiş olması,
c) Gerçek ve tüzel kişi ortakların, ortaklık payları dikkate alınarak, mali ve ticari itibar bakımından lisanslı depo işletmesinin itibarına zarar verebilecek nitelikte engel bir durumlarının bulunmaması,
zorunludur.
(4) Kuruluş başvurusunda bulunan şirketin unvanında “Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk” ibaresinin bulunması gerekir.
Kuruluş izni verilmesinde aranılan belgeler ve kuruluş izni
MADDE 6 – (1) Lisanslı depo işletmesi kuruluş izni almak isteyenler dilekçe ile Bakanlığa başvurur. Dilekçeye aşağıdaki belgeler eklenir:
a) İçeriği ve şekli Bakanlıkça belirlenen kuruluş başvuru formu,
b) Depolanacak ürüne ilişkin piyasa yapısının, lisanslı depo kurulmasını gerektirecek nitelik ve düzeyde bulunduğuna, ekonomik ihtiyaç ve etkinlik şartlarının uygun olduğuna dair gerekçeli rapor,
c) 5 inci maddede belirtilen kuruluş şartlarına uygun hazırlanmış esas sözleşme,
ç) Sermayenin en az bir milyon TL’sinin ödendiğine dair belge,
d) Kurucu, ortak ve yönetim kurulu üyelerinin 5 inci maddenin üçüncü fıkrasındaki şartları sağladığına dair yazılı beyanları (Ek ibare:RG-27/8/2025-32999) ve risk merkezi raporu,
e) Kamu tüzel kişileri hariç, tüzel kişi ortakların serbest muhasebeci mali müşavirlerce veya Bakanlıkça gerekli görülmesi durumunda yeminli mali müşavir ya da bağımsız denetim kuruluşlarınca düzenlenen veya onaylanan son bir yıla ait bilanço, gelir gider tablosu ile istenilen ek mali tabloları,
f) Yabancı uyruklu kurucu, ortak ve yönetim kurulu üyeleri için, 5 inci maddenin üçüncü fıkrasında aranılan şartların taşındığını gösterir, bulundukları ülke yetkili makamlarınca onanmış belgelerin noterce tasdikli çevirileri,
g) Bakanlıkça gerekli görülen diğer belgeler.
(2) Başvuru dilekçesi ekindeki belgeler Bakanlıkça incelenir. Yapılan inceleme sonucunda gerekli şartları taşıdığı anlaşılanlara kuruluş izni verilir ve kuruluş işlemleri 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre tamamlanır.
(3) Bakanlık, şirket esas sözleşmesini matbu olarak düzenleyebilir ya da asgari unsurlarını belirleyebilir.
(4) Birinci fıkranın (ç) bendinde belirtilen belgenin tescil aşamasında ilgili ticaret sicili müdürlüğüne ibrazı zorunludur.
Faaliyete geçiş süreci
MADDE 7 – (1) Kuruluş izni alan şirket, faaliyet izni almadan ürün kabul edemez, ürün senedi düzenleyemez.
(2) Kuruluş başvuru formundaki bilgilerde değişiklik olması halinde bunlar Bakanlığa bildirilir.
(3) (Değişik:RG-27/8/2025-32999) Kuruluş izni alan şirketçe, kuruluş iznini takiben en geç bir yıl içinde işletmenin bina ve tesislerinin yapılacağı taşınmazın mülk sahibi veya kiracısı olunduğuna dair tapu belgesinin veya kira sözleşmesinin Bakanlığa ibraz edilmesi ve kuruluş iznini takiben en geç iki yıl içinde faaliyet izni almak üzere başvuruda bulunulması zorunludur.
(4) Şirketin bir milyon TL’yi aşan ilave sermaye tutarı faaliyet izni için başvurma tarihine kadar ödenebilir. Sermayenin ödenmesine ilişkin Türk Ticaret Kanununun ilgili hükümleri saklıdır.
(5) (Değişik:RG-27/8/2025-32999) Üçüncü fıkrada belirtilen süreler içinde Bakanlığa tapu belgesini veya kira sözleşmesini ibraz etmeyen veya kendisine faaliyet izni verilmesi uygun görülmeyenler ile kuruluşta aranılan şartları kaybedenlerin faaliyet izni alma hakkı düşer. Tapu belgesi veya kira sözleşmesinde yapılacak değişiklikler Bakanlığa bildirilir.
(6) Faaliyet izni alma hakkı düşenlerin, en geç üç ay içinde esas sözleşmedeki ticaret unvanı ile amaç ve faaliyet konularını değiştirmesi ya da tasfiyeye girmesi zorunludur.
Faaliyet izni verilmesinde aranılan şartlar
MADDE 8 – (1) Lisanslı depo işletmesinin faaliyete geçmesi Bakanlığın iznine tabidir.
(2) Kuruluş izni alan şirkete faaliyet izni verilebilmesi için aşağıdaki şartlar aranır:
a) (Mülga:RG-27/8/2025-32999)
b) Kuruluşta aranılan şartların kaybedilmemiş olması,
c) Depoların Bakanlıkça belirlenen şartları taşıması,
ç) 18 inci maddeye uygun yeterli tartım, alet, cihaz ve kantarların bulunması,
d) Borsa ve yetkili sınıflandırıcı ile sözleşme yükümlülüğünün yerine getirilmesi,
e) (Değişik:RG-27/8/2025-32999) Bilgi Sisteminin kurulmuş ve çalışır halde olması,
f) Bu Yönetmelikte öngörülen defter ve kayıtlara ilişkin yükümlülüğün yerine getirilmesi,
g) Lisanslı depo teminatının verilmesi,
ğ) 15 inci maddede belirtilen sigorta yükümlülüğünün yerine getirilmesi,
h) Depolama kapasitesine göre Bakanlıkça belirlenen sermayenin tamamının ödenmiş olması,
ı) Kayıt, bilgi ve belge sistemi ile düzenli iş akışı ve haberleşmeyi sağlayacak yeterli bir altyapı kurulması ve teknik donanım ile iç kontrol sisteminin oluşturulması,
i) Lisanslı depoculuk faaliyetlerine uygun gerekli sayıda ve nitelikteki idari ve yardımcı personel ile tartıcı ve diğer teknik personelin istihdamının sağlanması.
j) (Ek:RG-27/8/2025-32999) Seviye ölçüm sisteminin kurulu ve çalışır vaziyette olması,
k) (Ek:RG-27/8/2025-32999) Depolardaki ürün hareketlerine ilişkin iz kayıtlarının geriye dönük olarak üç yıl süre ile tutulabilmesine ve raporlanabilmesine yönelik bilgi işlem altyapısının bulunması.
(3) (Ek:RG-12/4/2019-30743) Bu Yönetmeliğe dayanılarak çıkarılan ürün tebliğlerinden biri kapsamında lisans almış olan lisanslı depo işletmesi tarafından başka bir ürün tebliği kapsamındaki ürün veya ürünler için de lisans alınmak istenmesi halinde, lisans alınmak istenilen yeni ürün veya ürünlere ilişkin ürün tebliğlerinde belirtilen asgari depolama kapasiteleri, sermaye hesabına ilişkin ürün tonajları ve asgari sermaye tutarları yarısı oranında uygulanır.
Faaliyet izni verilmesinde aranılan belgeler
MADDE 9 – (1) Kuruluş izni alan şirket, faaliyet izni almak için dilekçe ile Bakanlığa başvurur. Dilekçeye aşağıdaki belgeler eklenir:
a) İçeriği ve şekli Bakanlıkça belirlenen lisans başvuru formu,
b) İşletmenin tesisleri ile lisanslı depoculuk faaliyeti kapsamında depolayacağı ürünler için düzenlenmiş sigorta poliçelerinin (Mülga ibare:RG-8/2/2024-32454) suretleri,
c) Yetkili sınıflandırıcı ile akdedilen (Mülga ibare:RG-27/8/2025-32999) sözleşme,
ç) Borsa ile akdedilen ve Bakanlıkça onaylanan sözleşme,
d) Teminat yükümlülüğünün yerine getirildiğini gösterir tutanak,
e) Depolama kapasitesine göre Bakanlıkça belirlenen sermayenin tamamının ödendiğine dair yeminli veya serbest muhasebeci mali müşavir raporu,
f) Şirketin, serbest muhasebeci mali müşavirlerce veya Bakanlıkça gerekli görülmesi durumunda yeminli mali müşavir ya da bağımsız denetim kuruluşlarınca düzenlenen veya onaylanan son bir yıla ait bilanço, gelir gider tablosu ile istenilen ek mali tabloları,
g) (Mülga:RG-8/2/2024-32454)
ğ) (Mülga:RG-8/2/2024-32454)
h) (Mülga:RG-8/2/2024-32454)
ı) (Mülga:RG-8/2/2024-32454)
i) (Mülga:RG-8/2/2024-32454)
j) (Değişik:RG-28/6/2022-31880) Prim ve indirim tarifesinin Bakanlık onayına sunulmasına ilişkin yönetim kurulu kararı ile bu tarifenin uygunluğuna ilişkin Borsadan alınan görüş,
k) (Mülga:RG-8/2/2024-32454)
l) Bakanlıkça belirlenen lisans bedelinin ilgili hesaba yatırıldığını gösterir dekont.
m) (Ek:RG-27/8/2025-32999) Bilgi Sistemi sözleşmesinin bir örneği,
n) (Ek:RG-27/8/2025-32999) Yapı ruhsatı sureti.
(2) Birinci fıkranın (Değişik ibare:RG-8/2/2024-32454) (b), (d), (j) ve (l) bentlerinde belirtilen belgeler, Lisans Başvurusu İnceleme Komisyonu raporunun Bakanlıkça uygun görülmesinden sonra verilir.
İnceleme komisyonu
MADDE 10 – (1) 9 uncu maddeye göre sunulan belgelerin tam ve yeterli olduğunun tespiti halinde, Bakanlık bünyesinden ve/veya dışarıdan sayısı üçten az olmamak üzere teknik ve uzman kişilerden bir komisyon oluşturulur.
(2) Bakanlık, her bir lisans başvurusu için ayrı komisyon oluşturabileceği gibi belirleyeceği süre içinde yapılacak lisans başvuruları için tek bir komisyon da oluşturabilir.
(3) Bakanlık, bu incelemeyi oluşturacağı bir komisyon yerine (Değişik ibare:RG-27/8/2025-32999) denetim kuruluşundan da talep edebilir.
(4) Lisans Başvurusu İnceleme Komisyonu;
a) Lisans kapsamındaki depo ve diğer tesislerin, Kanun ve ikincil düzenlemelerinde öngörülen teknik yeterlilikleri sağlayıp sağlamadığını,
b) İşletmede kullanılan alet, cihaz, tartım araçları ve kantarların sayı ve nitelik bakımından uygun olup olmadığını ve kullanım talimatlarının bulunup bulunmadığını,
c) (Değişik:RG-27/8/2025-32999) Bilgi Sisteminin çalışıp çalışmadığı ile bilgi işlem altyapısına ilişkin diğer hususlar ve sertifikaların temin edilip edilmediğini,
ç) Kayıt, bilgi ve belge sistemi ile düzenli iş akışı ve haberleşmeyi sağlayacak yeterli bir altyapının kurulup kurulmadığı ile teknik donanım ve iç kontrol sisteminin oluşturulup oluşturulmadığını,
d) Gerekli sayıda ve nitelikteki teknik, idari ve yardımcı personelin istihdam edilip edilmediğini,
e) Defter ve kayıtlara ilişkin yükümlülüklerin mevzuata uygun olarak yerine getirilip getirilmediğini,
f) Bakanlıkça gerekli görülen diğer hususları,
g) (Ek:RG-27/8/2025-32999) Seviye ölçüm sisteminin çalışıp çalışmadığını,
ğ) (Ek:RG-27/8/2025-32999) Günlük ürün giriş ve çıkış kapasitesine ilişkin belgeleri,
inceler ve inceleme sonucunu gerekçeleriyle birlikte bir rapora bağlayarak Bakanlığa sunar.
(5) Bakanlık, komisyonca (Değişik ibare:RG-27/8/2025-32999) veya denetim kuruluşunca düzenlenen raporu yetersiz bulursa veya ihtiyaç görürse konuyla ilgili ek ya da yeni bir inceleme yapılmasına karar verebilir.
(6) Yapılan incelemeye ilişkin olarak, bir gider belgesine veya bu mümkün olmazsa gideri yapanın beyanına dayalı giderler, inceleme sırasında lisans başvurusunda bulunanlarca ödenir.
Tamamı İçin Tıklayınız – Güncelleme 27/08/2025
