29 Nisan 2011 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 27919
Radyo ve Televizyon Üst Kurulundan:
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, 15/2/2011 tarihli ve 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun geçici 4 üncü maddesi uyarınca karasal ortamda yayında olan kamu ve özel radyo ve televizyon kuruluşlarından alınacak televizyon kanal ve radyo frekans yıllık kullanım ücretlerinin belirlenmesi ve ödenmesiyle ilgili esas ve yükümlülükleri belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun geçici 4 üncü maddesi kapsamında, karasal ortamda yayında olan kamu ve özel radyo ve televizyon kuruluşlarından alınacak kanal ve frekans yıllık kullanım ücretlerinin belirlenmesi ve ödenmesine ilişkin usûl ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun geçici 4 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) G: Karasal televizyon veya radyo vericisinin yayın yaptığı iller itibarıyla Devlet Planlama Teşkilatı tarafından belirlenen gelişmişlik endeksini gösteren istatistik verilerine göre Üst Kurulca belirlenen değeri,
b) K: Üst Kurulca her yıl yeniden belirlenen kanal veya frekans yıllık kullanım ücreti katsayısını,
c) Kanal ve frekans kullanım bildirimi: Kanunun geçici 4 üncü maddesi kapsamında karasal ortamda yayında olan kuruluşların kullanmakta oldukları kanal/frekanslardan, bu Yönetmeliğe göre kanal ve frekans yıllık kullanım ücretini ödeyerek kullanmaya devam etmek istedikleri vericilerin, Üst Kurulca belirlenen formatta listesini ihtiva eden, kuruluş kaşesi ile kuruluş yetkilisinin imzasını taşıyan ve süresi içerisinde Üst Kurula ibraz edilen belgeyi,
ç) Kanal ve frekans yıllık kullanım ücreti: Karasal yayının, nüfusa bağlı kapsama alanı, türü, verici gücü, frekansın bulunduğu bant ve yayının yapıldığı yerleşim biriminin ekonomik gelişmişlik seviyesi gibi nesnel kıstaslar esas alınarak Üst Kurul tarafından belirlenen televizyon kanal ve radyo frekans yıllık kullanım ücretini,
d) Kanun: 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunu,
e) RK: Radyo kuruluşlarının Üst Kurula yapmış oldukları karasal lisans müracaat tipine bağlı olarak Üst Kurulca belirlenen yayın lisans tipi katsayılarını,
f) RYKÜ: Radyo frekans yıllık kullanım ücretini,
g) Standart karasal verici çıkış gücü: Karasal ortamda televizyon ve radyo yayın hizmetinin ulaşması hedeflenen yerleşim alanı göz önünde tutularak, yayının yapıldığı her bir emisyon yeri için, Üst Kurulca belirlenen televizyon/radyo vericisinin maksimum çıkış gücünü,
ğ) TK: Televizyon kuruluşlarının Üst Kurula yapmış oldukları karasal lisans müracaat tipine bağlı olarak Üst Kurulca belirlenen yayın lisans tipi katsayılarını,
h) TYKÜ: Televizyon kanal yıllık kullanım ücretini,
ı) Üst Kurul: Radyo ve Televizyon Üst Kurulunu,
i) YK: Her bir karasal televizyon veya radyo vericisi için yayın yapılan yerleşim yerinin şehir nüfusuna ve karasal standart verici çıkış gücüne bağlı olarak Ek-2’de belirlenen yayın katsayısını,
j) (Ek:RG-13/1/2024-32428)Medya hizmet sağlayıcı: Radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmeti içeriğinin seçiminde editoryal sorumluluğu bulunan ve bu hizmetin düzenlenme ve yayınlanma biçimine karar veren tüzel kişiyi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kanal ve Frekans Yıllık Kullanım Ücreti Ödeme Yükümlülüğü ve Müeyyideler
Kanal ve frekans kullanım bildirimleri
MADDE 5 – (1) Kanal veya frekans kullanım ücretine esas olacak bildirimler her yıl Üst Kurulca duyurulan son tarihe kadar ve Üst Kurulca belirlenen yöntemle yapılır. Kanal ve frekans kullanım bildirimleri, Kanunun geçici 4 üncü maddesi çerçevesinde Üst Kurulca incelenir ve Üst Kurul kayıtlarıyla uyumlaştırma, enterferansın azaltılması, kaynak israfının önlenmesi amacıyla düzeltilip Üst Kurulun onayına sunulur. Onaylanan liste ve ödenecek ücret kuruluşa bildirilir. Yıllık kullanım ücretine ilişkin işlemlerde Üst Kurulca onaylanan liste esas alınır. Bir emisyon noktasında aynı yayına ait birden çok kanal veya frekans kullanım bildirimi yapılamaz.
Kanal ve frekans yıllık kullanım ücreti ödeme yükümlülüğü
MADDE 6 – (1) Kanunun geçici 4 üncü maddesinin birinci fıkrası uyarınca, karasal ortamda yayında olan kamu ve özel radyo ve televizyon kuruluşları, kanal ve frekans yıllık kullanım ücretlerini, Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren ödemekle yükümlüdür.
Kanal ve frekans yıllık kullanım ücretinin hesaplanması
MADDE 7 – (1) Radyo ve televizyon yayınlarına ilişkin olarak, her bir karasal verici istasyonunda kullanılan televizyon kanal ve/veya radyo frekansları için, kanal ve frekans yıllık kullanım ücreti, Türk Lirası cinsinden,
a) Televizyon yayını yapan kuruluşlar için : TYKÜ = G x YK x TK x K formülüne göre,
b) Radyo yayını yapan kuruluşlar için : RYKÜ = G x YK x RK x K formülüne göre,
hesaplanır.
Karasal yayın lisans tipi katsayıları
MADDE 8 – (1) Karasal vericilerle televizyon ve/veya radyo yayını yapan kamu ve özel yayıncı kuruluşların her bir verici istasyonunda kullandıkları kanal ve/veya frekans için, Üst Kurula ödeyecekleri kanal ve/veya frekans yıllık kullanım ücretinin hesaplanmasına esas katsayılar sırasıyla;
a) Karasal televizyon yayını yapan kuruluşlar için TK: 10,
b) Karasal radyo yayını yapan kuruluşlar için RK: 1,
olarak belirlenmiştir.
Kanal ve frekans yıllık kullanım ücretinin ödenmesi
MADDE 9 – (1) Kanal ve frekans yıllık kullanım ücreti, her yılın Ocak, Nisan, Temmuz ve Ekim aylarında olmak üzere dört eşit taksitte ve belirtilen ayların son iş gününe kadar kuruluşlar tarafından ödenir.
(2) Birinci fıkra uyarınca yapılması gereken ödemelerde gecikilmesi hâlinde, Kanunun 42 nci ve geçici 4 üncü maddesi hükümlerine göre işlem yapılır.
İzinsiz yayın faaliyeti ile teknik düzenleme ihlallerine karşı uygulanacak müeyyideler
MADDE 10 – (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-13/1/2024-32428)
(1) Radyo ve televizyon kuruluşları, Kanunun geçici 4 üncü maddesinin birinci fıkrası kapsamında bir emisyon noktasından kullanımlarına verilen kanal ve frekansın kullanımını bırakarak başka bir kanal ve frekanstan yayın yapamazlar. Bu şekilde yayın yapan kuruluşlar, Üst Kurulca kullanımlarına verilen kanal veya frekanstan yayınlarına devam etmeleri yönünde 15 gün süre verilerek uyarılır. Yapılan uyarıya rağmen söz konusu ihlalin giderilmediğinin tespit edilmesi hâlinde Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası kapsamında idari para cezası uygulanır.
(2) Radyo ve televizyon kuruluşlarının;
a) Kullanımlarına verilen kanal ve frekanslardan Üst Kurulca belirlenen teknik düzenlemelere uygun olmayan yayın yapmaları,
b) Yayın yaptıkları emisyon noktasını Üst Kuruldan izinsiz olarak değiştirmeleri veya yayın verici sistemlerini Üst Kurulun belirlediği emisyon noktalarına taşımamaları,
c) İzinsiz olarak verici tesis etmeleri,
hâllerinde radyo ve televizyon kuruluşları ilgili kuruluş vericisini teknik düzenlemelere uygun hale getirmesi, yayın verici sistemlerini Üst Kurulun belirlediği noktaya taşıması, izinsiz olarak tesis ettiği vericisini kapatması ve gerekli diğer teknik düzenlemeleri yapması konularında Kanunun 33 üncü maddesinin ikinci fıkrası kapsamında 15 gün süre verilerek uyarılır. Bu süre içerisinde söz konusu ihlalin giderilmemesi durumunda Üst Kurul tarafından anılan fıkra uyarınca işlem yapılır.
Kanal ve frekans yıllık kullanım bedelinden indirim yapılması
MADDE 11 – (1) Kanunun 37 nci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi çerçevesinde, yayın hizmetlerinin izlenmesi ve denetlenmesi için gerekli izleme ve kayıt cihazlarının Üst Kurulca yayın kuruluşunun stüdyosuna yerleştirilmesi durumunda, bu cihazların tüketeceği yıllık toplam elektrik bedelleri dikkate alınarak ve kuruluşlarla yapılan “Yayın Alış ve İletim Sistemleri Kurulmasına İlişkin Sözleşme” yenilenerek, kanal ve frekans yıllık kullanım ücretinden toplam (Değişik ibare:RG-13/1/2024-32428) 10.000 TL indirim yapılır. Toplam kanal ve frekans yıllık kullanım ücreti bu miktarın altında olan kuruluşlara Üst Kurulca herhangi bir ödeme yapılmaz. (Ek cümle:RG-13/1/2024-32428) İndirim miktarı her yıl, bir önceki yıla ilişkin olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında, takvim yılı başından geçerli olmak üzere artırılmak suretiyle uygulanır.
Kanal/frekans kullanım ücreti kıst hesaplaması
MADDE 11/A- (Ek:RG-13/1/2024-32428)
(1) Yayın hakkı verilmesi, iadesi veya iptali durumlarında kanal/frekans yıllık kullanım ücretleri, ilgili kanalın/frekansın medya hizmet sağlayıcı kuruluşun uhdesinde kaldığı süre esas alınarak belirlenir.
(2) Medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara Üst Kurulca belirli yerleşim alanlarından yayın hakkı verilmesi halinde söz konusu kanal/frekansın, ilgili Üst Kurul kararının medya hizmet sağlayıcı kuruluşlarca tebellüğ edildiği tarihte medya hizmet sağlayıcı kuruluşların uhdesine geçtiği kabul edilir. Kanal/frekans yıllık kullanım ücreti, söz konusu kanalın/frekansın medya hizmet sağlayıcı kuruluşun uhdesine geçtiği tarihten ilgili yılın sonuna kadar olan süre için hesaplanarak tahakkuk ettirilir.
(3) Medya hizmet sağlayıcı kuruluşların; yayın haklarının iadesi talebinin Üst Kurulca kabul edildiğine veya yayın haklarının Üst Kurulca iptal edildiğine dair yazılı bildirimleri tebellüğ ettiği tarihte ilgili kanal/frekans, Üst Kurulun uhdesine alınmış kabul edilir. Medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara yayın hakkının iptaline veya iadesine konu kanal ya da frekanslar için tahakkuk ettirilmiş olan kanal/frekans yıllık kullanım ücretinin söz konusu kanalın/frekansın Üst Kurulun uhdesine alındığı tarihten ilgili yılın sonuna kadar olan süre için hesaplanmış olan kısmı kuruluşun talebi halinde iptal edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Geçici ve Son Hükümler
2011 yılı için kanal veya frekans kullanım bildirimleri ve kullanım ücretlerinin ödenmesi
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Kanunun geçici 4 üncü maddesi birinci fıkrası kapsamında kanal veya frekans kullanmakta olan kuruluşlar, 2011 yılına ilişkin kanal veya frekans kullanım bildirimlerini bu Yönetmeliğin yayımlandığı tarihten itibaren en geç 30 gün içerisinde Üst Kurula verirler. Bu bildirimler Üst Kurulca en geç 30 gün içinde değerlendirilir ve değerlendirme sonucuna göre her bir yayıncı kuruluş için kanal ve/veya frekans yıllık kullanım ücreti, Kanunun yayımı tarihinden itibaren yılın kalan süresi esas alınarak hesaplanır ve ilgili kuruluşlara tahakkuk ettirilir. Tahakkuk ettirilen ücret Temmuz ve Ekim aylarında iki eşit taksitte 9 uncu maddeye göre ödenir.
(2) Ödemede gecikilmesi halinde, 9 uncu madde hükümleri uygulanır.
2011 yılı için kanal veya frekans yıllık kullanım ücreti katsayısı
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) 7 nci maddedeki hesaplamada kullanılmak üzere her yıl Üst Kurulca belirlenecek olan kanal veya frekans yıllık kullanım ücreti katsayısı (K), 2011 yılı için 0,4 (ondadört) olarak belirlenmiştir. Bu katsayıda değişiklik yapılması halinde Üst Kurulun internet sitesinde yayınlanır ve o yılın Ocak ayından itibaren uygulanır.
Standart karasal verici güçlerin listesi, yayın katsayıları tablosu ve verici bildirim formu
GEÇİCİ MADDE 3 – (1) 2011 yılı için geçerli olmak üzere, kanal veya frekans yıllık kullanım ücretine esas teşkil eden her bir verici istasyonu için karasal radyo/televizyon standart verici güçleri, güncel nüfus verilerine göre her bir yerleşim yerine yönelik radyo/televizyon yayınından etkilenen yerleşim yeri nüfusu ile yayın yapılan iller itibarıyla Devlet Planlama Teşkilatı tarafından belirlenen gelişmişlik endeksini gösteren istatistik verilerine göre Üst Kurulca belirlenen değerlerin yer aldığı liste Ek-1’de, kanal ve/veya frekans yıllık kullanım ücretinin hesaplanmasında kullanılan ve yayın türü, verici çıkış gücü ve yayın yapılan yerleşim yeri nüfusuna göre belirlenen yayın katsayılarının yer aldığı tablo Ek-2’de ve kanal ve/veya frekans kullanım bildirim formu Ek-3’te yer almaktadır. Bu verilerde değişiklik yapılması halinde Üst Kurulun internet sitesinde yayınlanır ve o yılın Ocak ayından itibaren uygulanır.
Yürürlük
MADDE 12 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 13 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Radyo ve Televizyon Üst Kurulu yürütür.
Yönetmeliğin eklerini görmek için tıklayınız
| Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin | ||
| Tarihi | Sayısı | |
| 29/4/2011 | 27919 | |
| Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin | ||
| Tarihi | Sayısı | |
| 1. | 13/1/2024 | 32428 |