SGK Genelgesi 2009/61
T.C.
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü Prim Tahsilat Daire Başkanlığı
Sayı : B.13.2.SGK.5.01.08.00/31-327
Tarih: 14.4.2009
Konu : 506 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesine tabi sandıklara ilişkin teşvik uygulamaları
GENELGE
2009/61
1- Genel Açıklamalar:
Bilindiği üzere, 31/7/2008 tarihli ve 5797 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun,
2 nci maddesiyle, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendine, son cümleden önce gelmek üzere “Bu fıkrada düzenlenen teşvik, kamu idareleri hariç bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki sigortalılara ilişkin matrah, oran ve esaslar üzerinden 506 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesi kapsamındaki sandıkların statülerine tabi personel için de uygulanır.”
9 uncu maddesiyle, 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun geçici 7 nci maddesinin ikinci fıkrasının sonuna, “Bu maddenin üçüncü fıkrasının (f) bendi hükmü saklı kalmak kaydıyla bu maddede düzenlenen teşvik, 506 sayılı Kanun kapsamında bulunanlarla aynı şartlarda olmak üzere 506 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesi kapsamındaki sandıkların statülerine tabi personeli için de uygulanır.”
10 uncu maddesiyle, 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununun 30 uncu maddesinin altıncı fıkrasının son cümlesinden önce gelmek üzere “Bu fıkrada düzenlenen teşvik, kamu idareleri hariç 506 sayılı Kanun kapsamındaki sigortalılara ilişkin matrah ve oranlar üzerinden olmak üzere, 506 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesi kapsamındaki sandıkların statülerine tabi personeli için de uygulanır.”
hükümleri eklenmiştir.
5797 sayılı Kanunda öngörülen bu hükümler doğrultusunda, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve Hazine Müsteşarlığı arasında düzenlenen protokol ile, mülga 506 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesi kapsamındaki sandıkların statülerine tabi personel istihdam eden sandıkların, bankaların, sigorta ve reasürans şirketlerinin, ticaret odalarının, sanayi odalarının, borsaların veya bunların teşkil ettikleri birliklerin (oda, borsa ve birliklerin), 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin (ı) bendinde belirtilen beş puanlık prim indiriminden ve 4857 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin altıncı fıkrasında belirtilen sigorta primi işveren hissesi teşvikinden yararlanmalarına ilişkin her türlü başvuru, kabul, kontrol, denetim ve bu işlemlere ilişkin süre, süreç ve belgelerin belirlenmesine yönelik düzenlemelerin Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından; 4447 sayılı Kanunun geçici 7 nci maddesinde belirtilen sigorta primi işveren hissesi teşvikinden yararlanmalarına ilişkin düzenlemelerin ise Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü tarafından; yerine getirilmesi esasa bağlanmıştır.
Bu bağlamda, söz konusu protokol çerçevesinde, 506 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesi kapsamındaki sandıkların statülerine tabi personel istihdam eden sandıkların, bankaların, sigorta ve reasürans şirketlerinin, oda, borsa ve birliklerin 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin (ı) bendinde öngörülen beş puanlık prim indiriminden ve 4857 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin altıncı fıkrasında öngörülen sigorta primi işveren hissesi teşvikinden yararlanmalarına ilişkin usul ve esaslar aşağıda açıklanmıştır.
2- Mülga 506 sayılı Kanunun Geçici 20 nci Maddesine Tabi Olanlar Yönünden 5510 Sayılı Kanunun 81 inci Maddesinin (ı) Bendinde Öngörülen Beş Puanlık Prim İndiriminden Yararlanılmasının Usul ve Esasları:
5510 sayılı Kanuna tabi olanlar yönünden, anılan Kanunun 81 inci maddesinin (ı) bendinin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Hazine Müsteşarlığı ile müştereken belirlenmiş olup, Sosyal Güvenlik İl Müdürlükleri/Sosyal Güvenlik Merkezlerimizce yürütülecek işlemler 13/11/2008 tarihli ve 2008-93 sayılı Genelge ile açıklanmıştır.
Mülga 506 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesi kapsamındaki sandıkların statülerine tabi personel istihdam eden sandıklar, bankalar, sigorta ve reasürans şirketleri, oda, borsa ve birlikler, sandık statüsüne tabi personellerinden dolayı 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin fil bendinde öngörülen malullük, yaslılık ve ölüm sigortaları primlerinin işveren hissesinin beş puanlık kısmının Hâzinece karşılanmasına ilişkin uygulamadan, anılan Genelgede açıklanan usul ve esaslar doğrultunda, aşağıda belirtilen şartları sağlamaları halinde istifade edebileceklerdir.
2.1- Kapsam :
2.1.1- İstihdam eden yönünden;
5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin (ı) bendine 5797 sayılı Kanun ile eklenen hüküm gereğince, malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primlerinin işveren hissesinin beş puanlık kısmının Hâzinece karşılanmasına ilişkin uygulamadan, mülga 506 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesi kapsamındaki sandıkların statüsüne tabi personel istihdam eden sandıklardan, bankalardan, sigorta ve reasürans şirketlerinden, oda, borsa ve birliklerden “Kamu idaresi” niteliğinde olmayanları istifade edebileceklerdir.
Kamu idareleri, 5510 sayılı Kanunun “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının 21 numaralı alt bendinde, “10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen kamu idareleri ve kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların bağlı idare, ortaklık, müessese ve işletmeleri ve yukarıda belirtilenlerin ödenmiş sermayesinin % 50 ’sinden fazlasına sahip oldukları ortaklık ve işletmelerden Türk Ticaret Kanununa tabi olmayanlarla özel kanunlarına göre personel çalıştıran diğer kamu kurumlarını ifade eder.” şeklinde tanımlanmıştır.
Dolayısıyla, mülga 506 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesi kapsamındaki sandıkların statüsüne tabi personel çalıştırmakla birlikte yukarıda sayılan kamu idaresi tanımına giren sandıkların, bankaların, sigorta ve reasürans şirketlerinin, oda, borsa ve birliklerin, 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin (ı) bendinde öngörülen beş puanlık prim indiriminden yararlanmaları mümkün bulunmamaktadır.
2.1.2- Personel yönünden;
Mülga 506 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesi kapsamındaki sandıkların statüsüne tabi personel istidam eden sandık, banka, sigorta ve reasürans şirketi, oda, borsa ve birlikler, 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin (ı) bendinde öngörülen malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primlerinin işveren hissesinin beş puanlık kısmının Hâzinece karşılanmasına ilişkin uygulamadan, uzun vadeli sigorta kollarına (malullük yaşlılık ve ölüm sigortasına) tabi çalıştırdıkları sigortalılardan dolayı yararlanabilecekler, buna karşın uzun vadeli sigorta kollarına tabi olmakla birlikte yurt dışında çalıştırılan sigortalılardan veya sosyal güvenlik destek primine tabi çalıştırılanlardan ya da aday çırak, çırak ve öğrenciler ile harp malulleri ve 3713, 2330 sayılı Kanunlara göre vazife malullüğü aylığı alanlardan yalnızca kısa vadeli sigorta kollarına tabi çalışanlardan dolayı, söz konusu indirimden yararlanamayacaklardır.
