25 Eylül 2007 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 26654
Bayındırlık ve İskân Bakanlığından :
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ; Ülkemizi yurtdışında temsil edebilecek nitelikteki müteahhitlik firmalarının oluşmasını sağlamak ve çalışmalarını kolaylaştırmak üzere yurtdışında; inşaat, tesisat, montaj, mühendislik, proje, müşavirlik, işletme, bakım ve onarım gibi hizmetleri yapacak gerçek kişi ve firmalara, “Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi” veya yerine geçen “Yurtdışı Geçici Müteahhitlik Belgesi” verilmesinin usul ve esaslarını düzenlemek amacıyla hazırlanmıştır.
Hukuki dayanak
MADDE 2 – (Değişik:RG-8/7/2019-30825 Mükerrer)
(1) Bu Tebliğ; 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 107 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ’de geçen;
a) (Değişik:RG-8/7/2019-30825 Mükerrer)Bakanlık: Çevre ve Şehircilik Bakanlığını,
b) (Değişik:RG-8/7/2019-30825 Mükerrer) Kararname: 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesini,
c) Yönetmelik : Yapı,Tesis ve Onarım işleri İhalelerine Katılma Yönetmeliği’ni,
ç) (Değişik:RG-8/7/2019-30825 Mükerrer) Komisyon: Bakanlık Mesleki Hizmetler Genel Müdürlüğü bünyesinde teşkil edilen ve faaliyet gösteren “Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi” Komisyonunu,
d) Gerçek kişi : Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olan kişileri,
e) Firma : Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişilikleri veya bunların teşkil edeceği grupları,
f) Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi : Yurtdışı taahhütleri için gerçek kişi ve firmalara üç yıl süreli verilecek belgeyi,
g) Yurtdışı Geçici Müteahhitlik Belgesi : 8’inci maddede belirtilen gruplardaki taban limitlerini aşamayan gerçek kişi ve firmalara yurtdışında üstlenmiş olduğu taahhütlerini tamamlayabilmesi için en fazla bir yıl süreli olmak ve taahhüt süresince yenilenmek suretiyle verilecek belgeyi,
ifade eder.
Genel esaslar
MADDE 4 – (1) Yurtdışında, inşaat, tesisat, montaj, mühendislik, proje, müşavirlik, işletme, bakım ve onarım gibi hizmetler yapan veya yapacak olan gerçek kişi ve firmaların “Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi ” veya yerine geçen “Yurtdışı Geçici Müteahhitlik Belgesi” almaları mecburidir.
(2) T.C. Kamu kurum ve kuruluşlarının, T.C. Gerçek kişi ve firmalarından, müteahhitlik işleri ile ilgili yurtdışı hizmeti vermeleri aşamasında “Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi” veya yerine geçen “Yurtdışı Geçici Müteahhitlik Belgesi ” ni istemeleri mecburidir.
Komisyonun görev ve yetkileri
MADDE 5 – (1) Komisyon ;Gerçek kişi ve firmaların yurt içinde ve yurt dışında bitirdikleri işlerin tamamını bu Tebliğ ve Yönetmelik hükümleri çerçevesinde inceler ve aşağıdaki görevleri yapar;
a) “Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi” veya yerine geçen “Yurtdışı Geçici Müteahhitlik Belgesi ” verilip verilemeyeceğini ve verilecek belgenin grup ve tutarını tespit ederek karara bağlamak,
b) Maddî bir hatanın yapıldığı veya gerçek kişi ve firmanın Bakanlığa ibraz ettiği belgelerin geçersizliğinin sonradan anlaşılması halinde, gerçek kişi ve firmadan adına düzenlenen Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi’ni veya bunun yerine geçen Yurtdışı Geçici Müteahhitlik Belgesini geri istemek, düzeltmek veya hükümsüz olduğunu karara bağlamak,
c)Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi veya bunun yerine geçen Yurtdışı Geçici Müteahhitlik Belgesi isteğinde Bakanlığı yanıltıcı gerçeğe uymayan veya tahrif edilmiş belgeler verdikleri müracaat sırasında veya sonradan anlaşılanlar ile belgelerini mevzuata aykırı şekilde kullandıkları anlaşılanların belgelerini iptal etmek, (2) yıldan az olmamak üzere süreli veya süresiz belge verilmemesine karar vermek,
ç) Kanun ve yönetmeliklerde yazılı ceza hükümleri ile ihalelere katılmaları yurtiçinde ve yurtdışında süreli ve süresiz olarak hükmen yasaklanmış olan firmalara “Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi” veya bunun yerine geçen “Yurtdışı Geçici Müteahhitlik Belgesi” verilmemesini, verilmiş olanlarında iptal edilmesini karara bağlamak.
(2) (1)’ inci fıkradaki kararlar Bakan Onayı ile kesinleşir.
Denetleme
MADDE 6 – (1) Bakanlık yetkililerince, “Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi” veya yerine geçen “Yurtdışı Geçici Müteahhitlik Belgesi” talebinde bulunan veya belge alan gerçek kişi ve firmaların yurtiçinde ve yurtdışında üstlenmiş olduğu taahhütleri ile ilgili belgeler üzerinde ihtiyaç duyulduğunda mahallinde inceleme ve denetlemede bulunulur.
Geçerlilik
MADDE 7 – (1) “Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi” verildiği tarihten itibaren (3) yıl süre ile geçerlidir. Bu süre içinde yapılacak değer artırma talepleri dikkate alınır.
Belge grupları ve taban sınırları
MADDE 8 – (1) Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi Grupları aşağıda belirtilmiştir.
(a) Yapı, tesis, bakım, onarım işleri,
(b) Sınaî ve teknolojik imalât, tesisat ve montaj işleri,
(c) İşletme, yönetim, bakım ve idame işleri,
(ç) Proje, mühendislik, müşavirlik işleri,
(2) Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi taban sınırları aşağıda belirtilmiştir.
(a) Yapı, tesis, bakım, onarım işleri için 40 milyon ABD Dolarının altında kalan firmalara,
(b) Sınaî ve teknolojik imalât, tesisat ve montaj işleri için 15 milyon ABD Dolarının altında kalan firmalara,
(c) İşletme, yönetim, bakım ve idame işleri için 5 milyon ABD Dolarının altında kalan firmalara,
Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi verilmez.
(3) Proje, mühendislik, müşavirlik işleri için, taban miktarı sınırı aranmaz.
Belge tutarı
MADDE 9 – (1) Yurtdışında iş tecrübesi olmayan gerçek kişi ve firmalara verilecek Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi’nin tutarı 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde belirtilen işler için 200 milyon ABD Dolarından fazla olamaz.
(2) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a),(b) ve (c) bentlerinde belirtilen işler için, belge miktarı 500 milyon ABD Dolarını geçen firmalara sınırsız (Limitsiz) “Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi” düzenlenir.
(3) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (ç) bendinde belirtilen işler için belge tutarına bakılmaksızın sınırsız Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi verilir.
(4) Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi değerlendirmesinde hesaplanan tutarlar, ilgilinin belgeleri gözönünde tutularak tam rakama çıkarılacak şekilde Komisyonun takdiri ile % 5’ e kadar artırılabilir.
Yapı, tesis, bakım, onarım işleri
MADDE 10 – (1) Müteahhitlik Belgesini İş Bitirme Belgelerine istinaden alacak olanlar için aşağıdaki hususlara uyulur.
a) Gerçek kişi veya firmaların Yönetmelik’de belirtilen işlerden birini veya birkaçını yurtiçinde taahhütde bulunarak bitirmiş ve geçici kabûlü yapılmış işlerden birinin geçici kabûl tarihi esas alınarak geriye doğru (5) yıl içinde tamamlanan ve yurtiçi iş bitirme belgesine bağlanan işler toplamının müracaat günündeki ABD Doları karşılığı ile yurtdışında taahhütte bulunarak bitirmiş ve geçici kabûlü yapılan işlerden birinin geçici kabûl tarihi esas alınarak geriye doğru (5) yıl içinde gerçekleştirdiği yurtdışı iş bitirme belgesine bağlanan işlerin yurtiçi ve yurtdışı ABD Doları toplamının (2) katı alınmak suretiyle Yurtdışı Müteahhitlik Belgesine esas tutar belirlenir.
b) Yurtiçinde bitirilen 15.983.645.- YTL üzerindeki işler dikkate alınır (2008 yılında ve daha sonraki yıllarda bu miktar Bakanlıkça yayımlanan müteahhitlik karnesi katsayısının çarpımı ile tespit edilir).
(2) Müteahhitlik belgesini iş bitirme belgeleri ile birlikte iş denetim ve/veya yönetim belgelerine istinaden alacak olanlar için; iş denetim ve/veya yönetim belgelerinden yurtiçi müteahhitlik karnesine esas olan belge tutarının % 10’u alınmak ve müracaat yılının ilk günündeki ABD Doları karşılığı 35 milyon dolar tavanını aşmamak kaydıyla, birinci fıkranın (a) bendinde bulunan miktar ile toplanmak suretiyle Yurtdışı Müteahhitlik Belgesine esas tutar belirlenir.
Sınaî ve teknolojik imalât, tesisat ve montaj işleri
MADDE 11 – ( 1 ) Gerçek kişi ve firmaların Yönetmelik’ de belirtilen işlerden birini veya bir kaçını yurtiçinde taahhütte bulunarak bitirmiş ve geçici kabûlü yapılan işlerden birinin geçici kabûl tarihi esas alınarak geriye doğru (5) yıl içinde gerçekleştirdiği yurtiçi iş bitirme belgesine bağlanan işlerin toplam değerini müracaat yılı fiyatlarına tahvil ederek müracaat günündeki ABD Doları karşılığının (3) katı ile yurtdışında taahhütte bulunarak bitirmiş ve geçici kabûlünü yaptırmış olduğu işlerden birinin geçici kabûl tarihi esas alınarak geriye doğru (5) yıl içinde gerçekleştirdiği yurtdışı iş bitirme belgesine bağlanan işlerin toplam değerinin, ABD Doları karşılığının (2) katının toplamı alınmak suretiyle Yurtdışı Müteahhitlik Belgesine esas tutar belirlenir.
İşletme, yönetim, bakım ve idame işleri
MADDE 12 – (1) Gerçek kişi ve firmaların yurtiçinde ve yurtdışında taahhütte bulunarak bitirmiş ve geçici kabûlü yapılan işlerin tutarının toplamının başvuru günündeki ABD Dolar karşılığı alınmak suretiyle Yurtdışı Müteahhitlik Belgesine esas tutar belirlenir.
Proje, mühendislik, müşavirlik işleri
MADDE 13 – (1) Gerçek kişi ve firmaların; proje, mühendislik, müşavirlik işlerini yapanlardan, meslek odalarından alınan ve faaliyet halinde olduğunu gösterir belgeleri de gözönüne alınarak uygun görülenlere proje, mühendislik, müşavirlik işleri için Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi düzenlenir.
Başvuru
MADDE 14 – (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-8/7/2019-30825 Mükerrer)
(1) Yurtdışı müteahhitlik belgesi başvuruları gerçek veya tüzel kişiliğin temsile yetkilisi tarafından yapılır.
(2) Başvurularda yurtdışında bitirilen işler için, Türkiye Cumhuriyeti’nin yabancı ülke temsilcilikleri (Elçilikler ve Konsolosluklar) tarafından tasdikli veya Apostil şerhi tatbikli, yürürlükteki mevzuata uygun, işin alındığına dair belge, iş deneyim belgesi, sözleşme, ilk ve son hakediş raporlarının aslı ve bu belgelerin Türkiye Cumhuriyeti’nin yabancı ülke temsilcilikleri (Elçilikler ve Konsolosluklar) tarafından tasdikli veya Türkiye’deki yeminli tercümanlarca Türkçe’ye çevrilmiş ve ardından da tercümanın bağlı bulunduğu noterce tasdiklenmiş Türkçe tercümesinin aslı istenir.
(3) Başvuru sahibinin ana statüsünü gösteren ticaret sicili, kimlik bilgileri, (Mülga ibare:RG-1/8/2021-31555) ticaret veya sanayi odası kaydı, yurt içinde bitirdikleri işler için iş deneyim belgesi bilgileri ve müteahhit kıymetlendirme raporu Bakanlıkça elektronik ortamda temin edilir. Bunlardan Bakanlıkça temin edilemeyen bilgi ve belgeler başvuru sahibinden ayrıca istenir.
Yürürlükten kaldırılan tebliğler
MADDE 15 – (1) 31/3/1991 tarihli ve 20831 sayılı Resmî Gazete’ de yayımlanan Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi Verilmesi ile ilgili Tebliğ ile ek ve değişiklikleri yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Yürürlükten kaldırılan Tebliğlere göre daha önce Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi veya yerine geçen Yurtdışı Geçici Müteahhitlik Belgesi almış veya almaya hak kazanmış olan gerçek kişi ve firmaların “Yurtdışı Müteahhitlik Belgesi” veya yerine geçen “Yurtdışı Geçici Müteahhitlik Belgesi” ile ilgili hakları, belgelerin geçerlilik süresinin sonuna kadar saklıdır.
(2) Bu Tebliğin yürürlüğe girmesinden önce Bakanlığa yapılan müracaatlara ilişkin iş ve işlemler, bu Tebliğ hükümlerine göre sonuçlandırılır.
Yürürlük
MADDE 16 – (1) Bu Tebliğ, yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 17 – (Değişik:RG-8/7/2019-30825 Mükerrer)
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Çevre ve Şehircilik Bakanı yürütür.
Tebliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin | ||
Tarihi | Sayısı | |
25/9/2007 | 26654 | |
Tebliğde Değişiklik Yapan Tebliğlerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin | ||
Tarihi | Sayısı | |
1. | 3/2/2009 | 27130 |
2. | 8/7/2019 | 30825 (Mükerrer) |
3. | 1/8/2021 | 31555 |