Yürürlükten Kaldırıldı. Yeni Yönetmelik İçin Tıklayınız
01 Şubat 2007 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 26421
Telekomünikasyon Kurumundan:
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, numara taşınabilirliğinin uygulanmasına ilişkin usûl ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, telefon şebekelerinde numara taşınabilirliğinin uygulanmasına ilişkin usûl ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik 4/2/1924 tarih ve 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanununun 2 nci maddesinin (e) ve (g) fıkraları ile 5/4/1983 tarih ve 2813 sayılı Telsiz Kanununun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (ı) ve (m) bentlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Abone: Telekomünikasyon hizmeti sunan bir işletmeci ile ilgili hizmetten yararlanmaya ilişkin sözleşme yapan gerçek veya tüzel kişiyi,
b) Adres taşınabilirliği: Abonenin numarasını değiştirmeden bulunduğu adresi değiştirebilmesini,
c) Alıcı işletmeci: Verici işletmeciden kendisine numara taşınan veya taşınma sürecinde olunan işletmeciyi,
ç) Coğrafi numara: Ulusal numaralandırma plânında rakamları coğrafi anlam taşıyan ve şebeke sonlanma noktasına çağrının yönlendirilmesini sağlayacak şekilde yapılandırılan numarayı,
d) Coğrafi numara taşınabilirliği: Coğrafi numaralarda gerçekleşen işletmeci numara taşınabilirliğini,
e) Coğrafi olmayan numara: Ulusal numaralandırma plânında rakamları coğrafi anlam taşımayan numaraları,
f) Coğrafi olmayan numara taşınabilirliği: Coğrafi olmayan numaralarda gerçekleşen işletmeci numara taşınabilirliğini,
g) GMPCS: Küresel mobil kişisel telefon sistemini,
ğ) Hizmet taşınabilirliği: Abonenin numarasını değiştirmeden aldığı hizmetin türünü değiştirebilmesini,
h) İlave iletim maliyeti: Taşınan numaraya yapılan çağrılarda, çağrının kurulumuiçin gerekli olan ve taşınmamış bir numaraya yapılan çağrı için kullanılanlara ilave olarak kullanılan anahtarlama ve diğer ilgili sistemler ile transmisyon kapasitesi dolayısıyla oluşan numaranın tahsisli olduğu işletmecinin arabağlantı ücretlerine esas teşkil eden giderlerini,
ı) İşletmeci: Türk Telekom da dahil olmak üzere, Kurum ile yapılan görev sözleşmesi, imtiyaz sözleşmesi ve/veya Kurumdan alınan bir telekomünikasyon ruhsatı veya genel izin uyarınca telekomünikasyon hizmeti yürüten ve/veya telekomünikasyon altyapısı işleten bir sermaye şirketini,
i) İşletmeci numara taşınabilirliği: Abonenin numarasını değiştirmeden hizmet aldığı işletmeciyi değiştirebilmesini,
j) Kullanıcı: Aboneliği olup olmamasına bakılmadan telekomünikasyon hizmetlerinden yararlanan gerçek veya tüzel kişiyi,
k) Kurul: Telekomünikasyon Kurulunu,
l) Kurum: Telekomünikasyon Kurumunu,
m) Merkezi referans veri tabanı: Taşınmış numaralar, bu numaralara ilişkin yönlendirme ve işletmeci bilgileri ile diğer ilgili bilgilerin tutulduğu ve numaranın taşınması sırasında işletmeciler arasında bilgi alışverişinde de kullanılabilen ortak referans veri tabanını,
n) Mobil numara taşınabilirliği: Mobil numaralarda gerçekleşen işletmeci numara taşınabilirliğini,
o) NMT: Nordic mobil telefon sistemini,
ö) Numara: Şebeke ve/veya şebeke sonlanma noktasını tanımlayan, söz konusu noktaya çağrının yönlendirilmesini sağlayan ve kullanıldığı yere göre abone, uygulama, işletmeci, telekomünikasyon şebekesi ve/veya telekomünikasyon hizmeti ile ilişkilendirilebilen bilgiyi içeren harf ve/veya rakamlar dizini veya sembolleri,
p) Numara taşıma duyuru zamanı: İşletmecilerin şebekelerinde, taşınan numara ile ilişkili düzenlemeleri yapmalarını teminen, taşınmakta olan numara, alıcı şebeke bilgisi ve taşınmanın gerçekleşeceği tarih ve saatin duyurulduğu zamanı,
r) Numara taşınabilirliği: Abonenin numarasını değiştirmeden hizmet aldığı işletmeciyi, bulunduğu fiziksel konumu ve/veya aldığı hizmetin türünü değiştirebilmesini,
s) Numara taşınabilirliği yönlendirme bilgisi: Taşınmış bir numara için alıcı şebeke bilgisini gösteren ve Kurum tarafından işletmecilere tahsis edilen yönlendirme kodunu,
ş) Numaranın tahsisli olduğu işletmeci: Numara taşınabilirliği kapsamındaki numaranın Kurum tarafından tahsis edildiği işletmeciyi,
t) Numara ücreti: Numara türüne göre belirlenen ve birincil tahsiste alınan yetkilendirme kapsamındaki ücreti,
u) Sistem kurulum maliyeti: İşletmecinin, numara taşınabilirliği hizmeti vermek ve/veya taşınmış numaralara çağrı gönderebilmek üzere, şebeke ve sistemlerinde yapacağı yenileme, değişiklik, yazılım ve donanım güncellemeleri ve benzeri giderler ile işletmeciler arasındaki test işlemlerinden kaynaklanan giderleri,
ü) Tarife şeffaflığı: Taşınmış bir numarayı arayan tarafın, aradığı numaraya hizmet veren işletmeci hakkında bilgilendirilmesini,
v) Taşıma talebi kontrol süresi: Verici işletmecinin alıcı işletmeciden numaranın taşınması talebini alması ile taşınması istenen numaraya ait abonelik bilgilerini kontrol ederek alıcı işletmeciye taleple ilgili cevabını bildirmesi arasında geçen süreyi,
y) Taşıma talebinin iletim süresi: Abonenin numarasının taşınması için alıcı işletmeciye başvurusu ile alıcı işletmecinin bu talebi gerekli bilgilerle birlikte verici işletmeciye iletmesi arasında geçen süreyi,
z) Taşınan numara başına idarî maliyet: Taşınan numara başına verici ve alıcı işletmecinin idari giderleri ile ilgili işletmecilerin söz konusu numara kapsamında yönlendirme bilgileri değişikliklerine ilişkin giderlerini,
aa) Ulusal numaralandırma plânı: Numaraların yapısını tanımlayan; yönlendirme, adresleme, ücretlendirme veya hizmet türüne ilişkin bilgi vermek üzere bölümlere ayrılarak tanımlanabilen Türkiye numaralandırma planını,
bb) Verici işletmeci: Kendisinden alıcı işletmeciye numara taşınan veya taşınma sürecinde olunan işletmeciyi,
ifade eder.
(2) Bu Yönetmelikte geçen ve yukarıda yer almayan tanımlar ve kısaltmalar için ilgili mevzuatta yer alan tanımlar ve kısaltmalar geçerlidir.
İlkeler
MADDE 5 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında aşağıda belirtilen temel ilkeler gözetilir:
a) Objektif nedenler aksini gerektirmedikçe niceliksel ve niteliksel devamlılık, adil davranma, ayrım gözetmeme, düzenlilik, verimlilik, nesnellik, orantılılık, şeffaflık ve kaynakların etkin kullanılması,
b) Numara taşınabilirliğine yönelik uygulamaların ülke koşullarına uygun, etkin ve uzun vadeli çözümler olması,
c) Etkin ve sürdürülebilir rekabet ortamının oluşturulması,
ç) Kullanıcıların makul koşullarda, kolaylıkla faydalanabilecekleri uygulamaların teşvik edilmesi,
d) Tüketici haklarının korunması.
Numara taşınabilirliğinin kapsamı
MADDE 6 – (1) Ulusal numaralandırma plânında yer alan coğrafi numaralar, coğrafi olmayan numaralar ile mobil numaralar numara taşınabilirliği kapsamındadır. Söz konusu numara kaynaklarından herhangi biri tahsis edilen ve bu numaraları abonelerine tahsis eden işletmeciler, bu Yönetmelik hükümlerine göre işletmeci numara taşınabilirliğini sağlamakla yükümlüdür.
(2) İşletmeci numara taşınabilirliği sabit telefon şebekeleri arasında veya mobil telefon şebekeleri arasında olacak şekilde gerçekleşir.
(3) Coğrafi numara taşınabilirliği, numaranın taşıdığı coğrafi anlam değişmeksizin uygulanır.
(4) Adres taşınabilirliği ve/veya hizmet taşınabilirliğine ilişkin yükümlülükler ile uygulanacak usûl ve esaslar Kurum tarafından ayrıca belirlenebilir.
(5) NMT ile GMPCS hizmeti için kullanılan abone numaraları taşınabilirlik kapsamında değildir. Ancak, söz konusu hizmetleri sunan işletmeciler de taşınmış numaralara doğru başlattıkları çağrıların abonenin hizmet aldığı şebekeye yönlendirilmesini temin etmekle yükümlüdür.
(6) Numara türlerine özel diğer hususlar Kurumca belirlenebilir.
(7) Aboneye tahsisli numara, numara ile ilişkili abonelik devam ettiği sürece taşınabilirlik kapsamında yer alır.
İKİNCİ BÖLÜM
Numara Taşıma Usûl ve Esasları
Numara taşıma talebinin yapılması
MADDE 7 – (1) Numara taşıma işlemi, abonenin numara taşıma talebi ile birlikte abonesi olmak istediği alıcı işletmeciye yazılı olarak, müşteri hizmetlerini arayarak, internet aracılığı veya Kurumca belirlenecek diğer yollar ile başvurmasıyla başlar. Abonenin bu yönde bir talebi olmaksızın söz konusu abone için numara taşınabilirliği işlemi başlatılamaz. Abone, taşınacak numarayı, kimliğini ispatlayıcı bilgileri, verici işletmeci bilgisini, irtibat bilgilerini ve tercih ettiği taşıma zamanını doldurulan bir form ile alıcı işletmeciye bildirir ve söz konusu işletmeci ile taşıma işleminin gerçekleşmesinden itibaren geçerli olacak şekilde abonelik sözleşmesi imzalar. Abone, söz konusu başvuru ile, numara taşıma işleminin gerektirdiği bilgilerin verilmesine ve bu işlemin kendi adına alıcı işletmeci tarafından yürütülmesine onay vermiş sayılır. Abonenin internet kanalıyla, müşteri hizmetleri birimini arayarak veya diğer yollarla yaptığı başvurularda, abonenin bu talebe ilişkin imzalı formu alınmadan yapılan işlemler geçersiz sayılır. Alıcı işletmeci, abonenin numarasının taşınmasına ilişkin imzalı talep formunu, kimliğini ispatlayıcı bilgi ve belgeler ile ilgili diğer bilgi ve belgeleri alarak, verici işletmeciye gönderilmek üzere, söz konusu bilgi ve belgelerin suretlerini elektronik ortamda merkezi referans veri tabanına ulaştırmakla yükümlüdür.
(2) Doldurulacak formda aboneye, numara taşınabilirliği ile elde edeceği haklar ve bu kapsamdaki yükümlülükleri ile abonenin mevcut işletmecisine karşı olan halihazırdaki mali yükümlülüklerinin numarasını taşıması ile sona ermediği açıkça belirtilir.
(3) Abonenin numarasını taşıma talebi, aynı zamanda abone için, verici işletmeci ile olan abonelik sözleşmesini fesih talebi anlamını taşır. Abonenin alıcı işletmeci ile olan abonelik sözleşmesi numaranın fiilen taşınması ile yürürlüğe girer ve bu tarih itibarı ile hüküm ve sonuçlarını doğurmaya başlar. Söz konusu abonenin verici işletmeci ile olan abonelik sözleşmesi de aynı tarih itibarı ile fesholunmuş sayılır.
(4) Alıcı işletmeci, kimliğini ispatlayıcı bilgiler ile birlikte abonenin numara taşıma talebini ve bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak istenen taşıma zamanını, taşıma talebinin iletim süresi içerisinde verici işletmeciye gönderilmek üzere merkezi referans veri tabanına iletir.
Talebin alınması ve bilgilerin doğrulanması
MADDE 8 – (1) Verici işletmeci, numaranın taşınmasına yönelik talebi almasını müteakip, aboneye ait numara ve kimliğini ispatlayıcı bilgilerin doğruluğunu kendi kayıtlarıyla karşılaştırır ve talep edilen taşıma tarihi ve zamanını kontrol ederek taşıma talebinin kontrol süresi içinde taleple ilgili cevabını merkezi referans veri tabanı aracılığı ile alıcı işletmeciye bildirir. Söz konusu doğrulama işlemi başvuru sahibi ile taşınması talep edilen numaranın doğrulanmasına yönelik olup, abone veya alıcı işletmeciden bunun ötesinde işlemi zorlaştırıcı nitelikte bilgi ve belge talep edilemez. Doğrulama sürecinde abonenin kimliği konusunda tereddüt yaratmayan nitelikte olmak kaydıyla, göz ardı edilebilir kayıt farklılıkları mümkün olduğu ölçüde ret gerekçesi oluşturmaz.
(2) Alınan bilgiler kapsamında talebin reddine ilişkin olarak bu Yönetmeliğin 10 uncu maddesinde belirtilen hususlardan biri mevcut ise verici işletmeci, taşıma talebinin kontrol süresi içinde numaranın taşınmasına yönelik talebi reddeder. Alıcı işletmeci, verici işletmeciden gerekçeleri ile birlikte ret kararını almasını müteakip, ret kararının gerekçelerini numarasını taşımak isteyen aboneye bildirir. Söz konusu gerekçede belirtilen eksikliklerin giderilmesi halinde başvuru yinelenebilir.
(3) İşletmeciler, numara taşınabilirliği işlemleri sırasında elde ettiği abonelere ait kişisel bilgilerin gizliliği konusunda ilgili mevzuata uygun olarak hareket eder. Numara taşınabilirliği kapsamında abonelere ait bilgiler, işletmeciler tarafından münhasıran ilgili numaranın taşınması amaçlarına uygun biçimde kullanılır. İşletmeciler, numara taşıma işlemi sırasında elde ettikleri bilgileri, ilgili abonenin numara taşıma konusundaki talebini geri alması ya da bu talebi ertelemesi amacıyla kullanamaz.
Numara taşıma işleminin gerçekleştirilmesi
MADDE 9 – (1) Verici işletmeci tarafından yapılan bilgilerin doğrulanması ve taşıma işleminin gerçekleşme zamanının, mümkün olduğu ölçüde abone tercihi de dikkate alınarak belirlenmesini müteakip, belirlenen tarih ve saat alıcı işletmeci tarafından aboneye, merkezi referans veri tabanı tarafından da ilgili tüm işletmecilere duyurulur. Söz konusu tarih, verici işletmecinin numaranın taşınması talebine ilişkin cevabını gönderdiği tarihten asgari bir azami iki gün sonrasıdır. Taşıma işleminin gerçekleşmesine kadar, işletmeciler taşımanın gerçekleşeceği zaman ve yönlendirme bilgilerini alarak taşımanın gerçekleşeceği tarih ve saatte hazır olacak şekilde sistemlerinde gerekli değişiklikleri yapar. Taşıma işlemi belirlenen saat diliminde abonenin haberleşme kesintisini asgaride tutacak ve numara aynı anda sadece bir işletmecide aktif olacak şekilde gerçekleştirilir.
(2) Taşıma işleminin gerçekleşmesi ile numarası taşınan abone ile alıcı işletmeci arasında abonelik sözleşmesi yürürlüğe girer. Verici işletmeci, son tahakkuk döneminde numaranın taşınmasına kadar olan süre için tahakkuk eden borcundan dolayı aboneye fatura gönderir. Söz konusu fatura, abonenin depozito veya avans gibi alacakları düşülerek düzenlenir.
Numara taşınması talebinin reddine ilişkin kriterler
MADDE 10 – (1) Verici işletmeci, yalnızca aşağıda sayılan durumlarda, numaranın taşınmasına ilişkin talebi reddeder ve bu durumu gerekçeleri ile birlikte alıcı işletmeciye bildirir:
a)Taşınması talep edilen numaranın başka bir aboneye ait olması,
b) Numarasını taşımak isteyen abonenin, mevcut işletmecisinden numarasının değiştirilmesi talebinin bulunması,
c) Numarasını taşımak isteyen abonenin kimlik bilgilerinin, kimlik bilgisini ispat edemeyecek nitelikte yanlış veya eksik olması,
ç) Taşınması istenen numaraya ait daha önceden başlatılmış ve devam eden taşıma işleminin bulunması.
Numaranın taşınmasında sahtecilik yapılması
MADDE 11 – (1) Numara taşıma işlemi için verilen bilgilerin sahte olduğunun ortaya çıkması halinde, taşıma sürecinin hangi aşamasında olunduğuna bakılmaksızın alıcı ve verici işletmeci birbirlerini bu konuda bilgilendirir. Taşıma işlemi henüz tamamlanmamış ise taşıma işlemi iptal edilir, işlem tamamlanmış ve taşıma gerçekleşmiş ise numaranın verici işletmeciye en geç üç gün içerisinde geri taşınması sağlanır.
Abonenin vazgeçme hakkı
MADDE 12 – (1) Abone, taşıma zamanının diğer ilgili işletmecilere duyurulmasından önce olmak kaydıyla, alıcı işletmeciye başvurarak numara taşıma talebinden vazgeçebilir. Bu durumda alıcı işletmeci abonenin numarasını taşımaktan vazgeçtiğini taşıma zamanının diğer ilgili işletmecilere duyurulmasından önce olacak şekilde verici işletmeciye bildirerek taşıma sürecinin sonlanmasını sağlar.
Taşıma süreci kapsamında uygulanacak süreler
MADDE 13 – (1) İşletmeci numara taşınabilirliği kapsamında, işletmecilerin uymakla yükümlü olduğu süreler aşağıdaki şekildedir. Bu sürelerde Kurum tarafından değişiklik yapılabilir. İşletmeci bu değişikliklere uygun olarak sistemlerinde gerekli düzenlemeleri yapmakla yükümlüdür.
a) Taşıma talebinin iletim süresi, azami iki gündür.
b) Taşıma talebi kontrol süresi azami iki gündür.
c) Numara taşıma duyuru zamanı, numaranın taşınması için belirlenen tarihten asgari bir gün öncesidir.
Numaranın tekrar taşınması
MADDE 14 – (1) Taşınmış bir numaranın tekrar taşınmasında veya numaranın tahsisli olduğu işletmeciye geri taşınmasında bu Yönetmelikte belirtilen taşıma süreci uygulanır.
(2) Kurum gerekli görmesi halinde, abonenin aynı takvim yılı içerisinde bir numara için numara taşınabilirliği hizmetinden yararlanma sayısına sınır getirebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Taşınmış Numaralara İlişkin Koşullar
Kullanım koşulları
MADDE 15 – (1) Taşınmış numaralar aşağıda belirtilen koşullara uygun olarak kullanılır:
a) Taşınmış numaralar, ilgili mevzuat hükümlerine ve bu hükümlerle belirlenmişnumara kategorisine uygun olarak kullanılır.
b) Taşınmış numaralara ilişkin olarak yetkilendirme ücreti kapsamında alınan numara ücreti, numaranın tahsisli olduğu işletmeci tarafından ödenir.
c) Numaranın tahsisli olduğu işletmeci, kendisinden taşınmış olan numarayı, ilgili abonenin alıcı işletmeci ile aboneliği sona erip söz konusu numara alıcı işletmeci tarafından kendisine iade edilmediği sürece, bir başka abonesine tahsis edemez.
ç) Taşınan numara, alıcı işletmecide başka birine devredilmez.
Taşınmış numaranın iadesi
MADDE 16 – (1) Numarasını taşımış bir abone ile alıcı işletmeci arasındaki abonelik sözleşmesinin sona ermesi ve abonenin diğer bir işletmeciye numarasının taşınması talebinde bulunmaması halinde, alıcı işletmeci, en geç otuz gün içerisinde söz konusu numarayı numaranın tahsisli olduğu işletmeciye iade eder. Numarayı iade eden işletmeci, bu durumu otuz gün içerisinde ilgili diğer işletmecilere duyurur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İşletmecilerin Yükümlülükleri
Numara taşınabilirliği sağlama yükümlülüğü
MADDE 17 – (1) Bu Yönetmelik hükümleri ile işletmeci numara taşınabilirliği hizmeti sağlamakla yükümlü kılınan işletmeciler, sistemlerinde bu yönde gerekli tüm düzenlemeleri yapmakla yükümlüdür.
Çağrıların yönlendirilmesi yükümlülüğü
MADDE 18 – (1) İşletmeciler, işletmeci numara taşınabilirliği yükümlülüğü olup olmamasına bakılmaksızın, taşınmış bir numaraya doğru başlattıkları veya taşıdıkları çağrıların, alıcı işletmeciye doğru bir şekilde yönlendirilmesi ile yükümlüdür. İşletmeciler, bu kapsamdaki çağrıları doğrudan kendileri alıcı işletmeciye gönderebilecekleri gibi ilgili mevzuata uygun olarak başka bir işletmeci üzerinden de dolaylı olarak gönderebilir.
(2) Taşınmış numaralara yapılan tüm çağrılar, uluslararası standartlarla belirlenen çağrı kurulma sürelerine uygun olarak yönlendirilir.
(3) Yurtdışından, taşınmış numaraya doğru başlatılan çağrıları yurtiçinde ilgili işletmeciye taşıyan işletmeci, çağrıyı başlatan işletmeci gibi değerlendirilir ve bu madde hükmünde belirtilen çağrı yönlendirme yükümlülüğünü haizdir.
Tarife şeffaflığına ilişkin yükümlülükler
MADDE 19 – (1) İşletmeci, tarife şeffaflığına ilişkin her türlü tedbiri almakla yükümlüdür. İşletmeci, arayan abone için ayırt edici olacak şekilde uyarı tonu verir. Kurum, tüketicilerin korunması amacı ile tarife şeffaflığına yönelik olarak, işletmecilere ton haricinde de yükümlülükler getirebilir.
(2) Ayrıca, işletmeci, abonelerine, şebekesinden veya şebekesine taşınan numaralar ve bu numaralara uygulanan tarifeler ile ilgili olarak telefonla, internet üzerinden duyuru yoluyla veya kısa mesaj gönderilmesi suretiyle de bilgilendirme hizmeti verebilir.
Kuruma bilgi verme yükümlülüğü
MADDE 20 – (1) İşletmeci, şebekesinden başka bir şebekeye veya başka bir şebekeden kendi şebekesine taşınan numaralara ilişkin olarak aşağıdaki bilgileri Kurumun talebi halinde Ocak ve Temmuz aylarında Kuruma gönderir:
a) Şebekesinden taşınan numara sayısı
b) Şebekesine taşınan numara sayısı
c) Şebekesinden taşıma talebinde bulunan abone sayısı
ç) Şebekesine taşınma talebinde bulunan abone sayısı
d) Reddedilen taşıma taleplerinin sayıları ve gerekçeleri
e) Şebekesinden ve şebekesine doğru gerçekleşen ortalama taşınma süresi
f) Kurum tarafından talep edilen diğer bilgiler
BEŞİNCİ BÖLÜM
Merkezi Referans Veri Tabanı
Merkezi referans veri tabanının kurulması ve işletilmesi
MADDE 21 – (1) Numara taşınabilirliği kapsamında merkezi referans veri tabanı Kurum tarafından kurulur ve yönetilir. Söz konusu veri tabanının kurulum ve yönetimine yönelik kurallar ile işletmecilerin bu kapsamdaki yükümlülükleri Kurum tarafından belirlenir. İşletmeciler merkezi referans veri tabanı ile bağlantılı ve uyumlu çalışacak şekilde şebekelerinde gerekli düzenlemeleri yapmakla yükümlüdür.
(2) Merkezi referans veri tabanı, ilgili işletmecilerin sistemleri ile bağlantılı olur ve taşıma taleplerinin girilmesi, kontrol edilmesi, taşınan numaraya ilişkin ilgili bilgilerin diğer işletmecilere duyurulması, taşınmış numaralar ve bu numaralara ait yönlendirme bilgilerinin tutulması ile numara taşınabilirliğine ilişkin olarak işletmeciler arası bilgi alışverişi ve benzeri işlemler amacıyla kullanılır. Merkezi referans veri tabanı, işletmecilerce çağrı kurulumu sırasında aranan numaranın sorgulanması amacıyla kullanılamaz.
(3) Merkezi referans veri tabanının kurulum maliyetlerinin işletmeciler tarafından karşılanmasına ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından belirlenir.
Merkezi referans veri tabanının kullanılması
MADDE 22 – (1) İşletmeci, merkezi referans veri tabanının kopyasının veya kopyalarının kendi şebekesinde kurulması, düzenli olarak güncellenmesi ve işletilmesinden sorumludur. Sorgulama işlemleri, işletmecinin kendi sisteminde bulunan veri tabanları vasıtasıyla gerçekleştirilir.
(2) Merkezi referans veri tabanı üzerinden sağlanacak diğer hizmetler ve uygulamalar, Kurum tarafından belirlenir.
(3) İşletmeci, numara taşınabilirliği kapsamındaki sisteminde oluşabilecek arıza durumunda, arızanın giderilmesine yönelik gereken tüm tedbirleri almakla yükümlü olup kayıtlarında arıza oluşması halinde, taşınmış numaralara ilişkin bilgileri diğer işletmecilerden veya merkezi referans veri tabanından temin edebilir.
ALTINCI BÖLÜM
Mali Hükümler ve Numara Taşınabilirliğinde Uygulanacak Ücretlere İlişkin Esaslar
Genel ilkeler
MADDE 23 – (1) Numara taşınabilirliğine ilişkin ücretlerde, aşağıdaki ilkelere uygunluk gözetilir:
a) Numara taşınabilirliği kapsamında aboneye doğrudan yansıyabilecek ücretler, abonelerin bu hizmeti almalarını engelleyici nitelikte olamaz.
b) Numara taşınabilirliği kapsamında, verici işletmeci, numarasını taşıyan aboneden herhangi bir ad altında bir defalık veya dönemsel olarak ücret talep edemez.
c) Numara taşınabilirliğine ilişkin işletmeciler arası ücretler bu Yönetmelik hükümlerine aykırı olmayacak şekilde işletmeciler arasında karşılıklı müzakere edilerek serbestçe belirlenir.
Numara taşınabilirliği maliyet kalemleri
MADDE 24 – (1) Numara taşınabilirliği maliyet kalemleri; sistem kurulum maliyeti, taşınan numara başına idari maliyet ve ilave iletim maliyetinden oluşur.
Sistem kurulum maliyeti
MADDE 25 – (1) İşletmeci, numara taşınabilirliği hizmeti vermek veya taşınmış numaralara çağrı göndermek üzere kuracağı yazılım ve donanım sistemleri ile mevcut sistemlerinde yapacağı değişiklikler ve sistem testleri dolayısıyla oluşan maliyeti kendisi karşılar.
Taşınan numara başına idari maliyet
MADDE 26 – (1) Verici işletmeci, şebekesinden taşınan her bir numara için oluşan idari maliyetini alıcı işletmeciden alacağı bir defalık ücret ile karşılayabilir. Bu ücret maliyet esaslı belirlenir. Kurumun ücretlerin maliyet esaslı belirlenmediğine karar vermesi halinde, söz konusu ücret Kurum tarafından maliyet esaslı olarak belirlenir. Kurum ücretleri maliyet esaslı belirleyinceye kadar diğer ülke uygulamalarını ve işletmecilerin maliyet yapılarını uygun olduğu ölçüde dikkate alarak geçici ücret dahil üst sınır koyabilir. Kurumun belirlediği ücretler bağlayıcıdır.
(2) Alıcı işletmeci, şebekesine numarasını taşıyan aboneden, abonenin bu hizmetten yararlanmasını engellemeyecek bir defalık ücret talep edebilir. Kurum, gerekli görmesi halinde aboneden alınacak söz konusu ücretle ilgili düzenleme yapabilir.
(3) İşletmeciler, taşınan numaralara ait yönlendirme bilgilerinde yapacakları değişikliğin maliyetini kendileri karşılar. Abonenin numara taşınabilirliği dışında aboneliğini iptal ettirmesi durumunda oluşan maliyetler verici işletmecinin alıcı işletmeciden karşılayabileceği idari ücret içerisinde yer almaz.
İlave iletim maliyeti
MADDE 27 – (1) Taşınmış bir numaraya çağrı başlatan işletmeci, oluşabilecek ilave iletim maliyetini karşılar.
YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Numara taşınabilirliği yönlendirme bilgisi
MADDE 28 – (1) Numara taşınabilirliği yönlendirme kodları Kurum tarafından belirlenir ve ilgili işletmecilere tahsis edilir. İşletmeciler tahsis edilen yönlendirme kodlarını şebekelerinde tanımlamak ve çağrıların doğru bir şekilde yönlendirilmesini teminen gerekli düzenlemeleri yapmakla yükümlüdür.
Tüketici hakları ve tüketicilerin bilgilendirilmesi
MADDE 29 – (1) İşletmeci; numara taşınabilirliği kapsamında, tüketicilerin korunması, anılan hizmetten en iyi koşullarda faydalanabilmeleri ve hizmet hakkında bilgilendirilmelerini sağlamak amacıyla gerekli her türlü tedbiri alır.
(2) İşletmeci, numara taşıma konusundaki başvuruların nasıl yapılacağı, talep edilen bilgi ve belgeler, numara taşıma işleminin gerçekleşme süresi, numara taşıma karşılığında herhangi bir ücret ödeyip ödemeyecekleri ve benzeri konularda tüketicileri bilgilendirir ve bu bilgileri internet sitesinde yayımlar.
Hizmet kalitesi
MADDE 30 – (1) Taşınmamış numaralara uygulanan hizmet kalitesi kriterleri, taşınmış numaralar için de uygulanır.
Müeyyideler
MADDE 31 – (1) Bu Yönetmelik uyarınca,
a) İşletmecinin, bu Yönetmelik hükümlerine göre işletmeci numara taşınabilirliğini sağlama yükümlülüğünü yerine getirmemesi durumunda bir önceki takvim yılındaki cirosunun % 3 (yüzdeüç)’üne kadar,
b) İşletmecinin bu Yönetmelikte belirtilen numara taşınabilirliğinde uygulanacakücretlere ilişkin esaslara uymaması durumunda bir önceki takvim yılındaki cirosunun % 1 (yüzdebir)’ine kadar,
c) İşletmecinin, taşıma sürecine ilişkin olarak Yönetmelikte belirtilen sürelere uymaması durumunda bir önceki takvim yılındaki cirosunun % 2 (yüzdeiki)’sine kadar,
ç) İşletmecinin tarife şeffaflığına ilişkin bu Yönetmelikte belirtilen yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda bir önceki takvim yılındaki cirosunun % 1 (yüzdebir)’ine kadar,
d) Verici işletmecinin, numara taşınması konusunda alıcı işletmeciden gelen talebi yerine getirmemesi, geçerli bir neden bulunmaksızın böyle bir talebi yerine getirmekte gecikmesi veya yönetmeliğe aykırı bir nedenle reddetmesi durumunda, bir önceki takvim yılındaki cirosunun % 2 (yüzdeiki)’sine kadar,
e) Alıcı işletmecinin, taşınmış bir numaraya ait aboneliğin sona ermesini müteakip otuz gün içerisinde numarayı iade ettiğine dair verici işletmeciyi bilgilendirmemesi durumunda bir önceki takvim yılındaki cirosunun % 1 (yüzdebir)’ine kadar,
f) İşletmecilerin numara taşıma işlemi sırasında elde ettikleri bilgileri, ilgili abonenin numara taşıma konusundaki talebini geri alması ya da ertelemesi amacıyla kullanması halinde bir önceki takvim yılındaki cirosunun % 1 (yüzdebir)’ine kadar,
g) Alıcı işletmecinin, numaranın taşınacağı tarih ve saati aboneye bildirmemesi durumunda, bir önceki takvim yılındaki cirosunun % 0,5 (bindebeş)’ine kadar,
ğ) İşletmecinin taşınmış ve taşınmamış numaralar arasında hizmet kalitesi bakımından ayrımcı davranması durumunda, bir önceki takvim yılındaki cirosunun % 0,5 (bindebeş)’ine kadar,
h) Abonenin numarasının taşınması talebi olmadan, aboneye ait kimlik belgeleri alınmadan veya eksik alınarak taşıma sürecinin başlatılması durumunda, taşıma sürecini başlatan işletmeci hakkında bir önceki takvim yılındaki cirosunun % 0,5 (bindebeş)’ine kadar,
ihlâlin niteliğine göre Kurum tarafından belirlenecek oranlarda idarî para cezası uygulanır.
(2) Kurum, bu Yönetmelikte öngörülen idarî para cezalarının uygulanmasından önce ilgili işletmeciye Kurumca belirlenecek bir süre içerisinde yükümlülüğünü yerine getirmesini ihtar edebilir. Bu süre içerisinde yükümlülüğünü yerine getirmeyen işletmeciye Kurumca belirlenen oranda idarî para cezası uygulanır.
(3) Bu madde uyarınca, idarî para cezalarının uygulanması bu Yönetmelikle getirilen yükümlülükleri ortadan kaldırmaz. İhlal konusu fiilin tekrarı veya devamı halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki cirosunun % 3 (yüzdeüç)’ünü aşmamak kaydıyla idarî para cezası uygulanır.
(4) Yukarıda yer almayan ihlal hallerinde, işletmecinin bir önceki takvim yılındaki cirosunun % 3 (yüzdeüç)’üne kadar olacak şekilde, Kurul kararı ile öngörülen oranda idarî para cezası uygulanır.
Hüküm bulunmayan haller
MADDE 32 – (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, tebliğ veya Kurul Kararı ile düzenleme yapılır.
Uzlaştırma
MADDE 33 – (1) Numara taşınabilirliğinin erişim veya arabağlantı ücretleriyle ilişkili uzlaşmazlıklarında 23/5/2003 tarihli ve 25116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Erişim ve Arabağlantı Yönetmeliği’nde geçen uzlaşmazlık prosedürü işletilir. Diğer ücretlere ilişkin uzlaşmazlıklarda; işletmeciler arasında otuz gün içinde uzlaşmaya varılamadığının Kuruma bildirilmesi durumunda; Kurum, ilgili tarafların ücretler konusundaki talepleri ve tekliflerinin gerekçeli bir biçimde onbeş gün içinde Kuruma gönderilmesini talep eder. Müteakiben Kurul, söz konusu talepler ve teklifler ile uluslararası uygulamalar ve öngörülebilen maliyet unsurlarını göz önünde bulundurarak ücretlerin üst sınırlarını belirler.
Uygulamanın başlangıç tarihi
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Kurum tarafından merkezi referans veri tabanının kurulduğu tarihin işletmecilere bildirilmesini müteakip; işletmeciler, söz konusu kurulum tarihinden itibaren altı ay içerisinde, mobil numara taşınabilirliğini, oniki ay içerisinde ise coğrafi numara taşınabilirliği ile coğrafi olmayan numara taşınabilirliğini uygulamaya geçirmekle ve bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde gerekli düzenlemeleri yapmakla yükümlüdür.
Yürürlük
MADDE 34 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 35 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Telekomünikasyon Kurulu Başkanı yürütür.
