Teknik Müşavirlik Firmalarının Yurt Dışındaki
Yürürlükten Kaldırıldı. İlgili Tebliğ İçin Tıklayız
09 Haziran 2004 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 25487
Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulundan:
Bu Tebliğ, 27/12/1994 tarihli ve 94/6401 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren “İhracata Yönelik Devlet Yardımları Kararı”na dayanılarak hazırlanan Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu’nun 21/05/2004 tarihli ve 2004/8 sayılı Kararına istinaden hazırlanmıştır.
BİRİNCİ BÖLÜM
AMAÇ, KAPSAM VE TANIMLAR
Amaç
Madde 1– Bu Tebliğin amacı, ülkemizin mal ve hizmet ihracını artırmak için teknik müşavirlik, müteahhitlik firmaları, Firma Grupları, Sektörel Özel Sektör Kuruluşları, Fuar Organizatörleri ile Seminer, Konferans Organizatörlerinin yurt dışı ve yurt içindeki bazı faaliyetlerinin desteklenmesine yönelik devlet yardımlarının belirlenmesidir.
Kapsam
Madde 2 – Bu Tebliğ kapsamındaki desteklerden teknik müşavirlik, müteahhitlik firmaları, Firma Grupları, Sektörel Özel Sektör Kuruluşları, Fuar Organizatörleri ile Seminer, Konferans Organizatörleri yararlandırılabilir.
Tanımlar
Madde 3- Bu Tebliğde geçen;
a) Müsteşarlık: Dış Ticaret Müsteşarlığını,
b) Teknik Müşavirlik Firması: Bir yatırım veya müteahhitlik projesinin kullanılır veya işletilir hale gelinceye kadar geçen süre içerisinde aşağıda belirtilen,
-
Proje Yönetimi ve Mukavele Takibi,
-
Fizibilite, master planlama ve etki değerlendirme hizmetleri,
-
Ön araştırma ve programlama hizmetleri,
-
Araştırma ve planlama hizmetleri, danışmanlık,
-
Mimarlık ve mühendislik tasarım hizmetleri, bunlar için gerekli etütler,
-
Kredi raporu hazırlanması,
-
Teknoloji, malzeme ve teçhizat seçimi ve standartlarının belirlenmesi,
-
Keşif ve şartname hazırlanması,
-
İhale ve değerlendirme hizmetleri,
-
İnşaat yönetimi,
-
Mesleki, teknik, mali ve inşaat kontrolörlüğü ve denetimi,
-
Kurumsal yapılanma ve özelleştirme faaliyetlerine yönelik danışmanlık,
-
Hakemlik, arabuluculuk hizmetleri,
-
Müteahhitlik hizmetleri kapsamında ihtilafların çözümüne yönelik mali ve hukuki mukavele mühendisliği danışmanlığı,
ve benzeri faaliyetleri yürütmek suretiyle Müşavir Mühendislik ve/veya Müşavir Mimarlık hizmeti veren, Uluslararası Müşavirler Birlikleri Federasyonu (FIDIC) kuralları çerçevesinde faaliyet gösterdiğini belgeleyen ve Türkiye’de ticari faaliyette bulunan firmaları,
c) Firma Grubu: Müsteşarlıkça belirlenen ilkeler doğrultusunda, birbirinden bağımsız Teknik Müşavirlik Firmalarının bir araya gelerek oluşturacakları ortak girişim/ konsorsiyum gibi ortaklıkları,
d) Müteahhitlik Firması: Alt ve üstyapı inşaatı, tesisat, montaj, işletme, bakım, onarım ve benzeri faaliyetleri yürüten, Türkiye’de ticari faaliyette bulunan firmaları,
e) Sektörel Özel Sektör Kuruluşu: Uluslararası Müşavirler Birlikleri Federasyonu (FIDIC)’na üye özel sektör kuruluşlarını,
f) Yurt Dışı Müteahhitlik ve Müşavirlik Hizmetleri Teknik Komitesi: Müsteşarlık tarafından belirlenen ilgili kamu ve özel sektör kuruluşlarının temsilcilerinin oluşturduğu Teknik Komiteyi,
g) Fuar Organizatörü: Müsteşarlık tarafından yurt dışındaki sektörel nitelikli uluslararası fuarlara Türkiye adına Milli Katılım Organizasyonunu gerçekleştirme yetkisi verilen firma ve kuruluşları,
h) Sektörel Nitelikli Uluslararası Fuar : Türk inşaat ve inşaat teknolojisi ürünlerinin yurt dışında tanıtılması, yeni iş imkanlarının sağlanması amacıyla yurt dışında inşaat ve inşaat teknolojisi konusunda düzenlenen fuarları,
ı) Seminer, Konferans Organizatörü: Yurt dışında inşaat ve inşaat teknolojisi konusunda düzenlenen seminer, konferans, vb. etkinliklere Türkiye adına Milli Katılım Organizasyonunu gerçekleştirmek üzere Müsteşarlık tarafından yetkilendirilen firma ve kuruluşlar ile münhasıran müteahhitlik ve teknik müşavirlik sektörünün tanıtılması amacıyla yurtiçinde ve yurtdışında seminer, konferans, vb. etkinlikler düzenleme konusunda Müsteşarlıkça yetkilendirilen firma ve kuruluşları,
j) Sektörel Nitelikli Uluslararası Seminer, Konferans, vb. Faaliyetler: Yurt dışında inşaat ve inşaat teknolojisi konusunda düzenlenen seminer, konferans, vb. etkinlikler ile münhasıran müteahhitlik ve teknik müşavirlik sektörünün tanıtılması amacıyla Seminer, Konferans Organizatörü tarafından yurtiçinde ve yurtdışında düzenlenen seminer, konferans, vb. etkinlikleri,
k) Milli Katılım : Yurt dışında düzenlenen Sektörel Nitelikli Uluslararası Fuarlar ile yurtiçinde ve yurtdışında düzenlenen Sektörel Nitelikli Uluslararası Seminer, Konferans, vb. etkinliklere Türk firmalarının, Müsteşarlık tarafından görevlendirilen organizatörce gerçekleştirilen toplu katılımlarını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
DESTEKLENECEK FAALİYETLER
Yurtdışı-Ofis Desteği
Madde 4- Teknik müşavirlik firmaları, Firma Grupları ve Sektörel Özel Sektör Kuruluşları’nın Müsteşarlıkça hedef pazar olarak belirlenen ülkelerde, bu Tebliğin 3’üncü maddesinin (b) bendinde sayılan faaliyetleri gerçekleştirmek amacıyla açmış oldukları ve/veya açacakları ofislere ilişkin giderler, aşağıda belirtilen kapsam ve oranlarda Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan karşılanır.
a) Teknik müşavirlik firmalarının demirbaşlarının bir defalık alımından doğan masraflarının 15.000 ABD Dolarını aşmaması kaydıyla % 70’i,
b) Teknik müşavirlik firmalarının kira bedelinin yıllık 25.000 ABD Dolarını aşmamak kaydıyla birinci yıl %70’i, ikinci yıl % 50’si, üçüncü yıl %30’u,
c) Teknik müşavirlik firmalarının ofisleri bulunan ülkelerdeki tanıtım faaliyetlerine ilişkin harcamalarının yıllık 5.000 ABD Dolarını aşmamak kaydıyla birinci yıl %70’i, ikinci yıl %50’si, üçüncü yıl %30’u,
d) Teknik müşavirlik firmalarının yurt dışındaki ofislerinde istihdam edecekleri bir adet Türk veya yabancı yöneticinin yıllık 35.000 ABD Dolarını, bir adet büro elemanının yıllık 10.000 ABD Dolarını aşmamak kaydıyla yıllık brüt maaşlarının birinci yıl %70’i, ikinci yıl % 50’si, üçüncü yıl %30’u,
e) Teknik müşavirlik firmalarının yurt dışındaki işleri için o ülkenin yerel hukuk ve mali meslek müşavirlerinden ödeme belgesi karşılığı satın alacakları hizmet giderleri, yıllık 10.000 ABD Dolarını aşmamak kaydıyla birinci yıl %70’i, ikinci yıl % 50’si, üçüncü yıl %30’u,
f) Firma Gruplarının yurt dışında ofis açması halinde, demirbaşlarının bir defalık alımından doğan masraflarının 15.000 ABD Dolarını aşmaması kaydıyla % 70’i, b,c,d,e fıkralarında açıklanan kira, tanıtım, personel giderleri ve müşavirlik hizmetleri satın alımı kalemlerinden oluşan toplam harcamalarının aşağıda belirtilen limitler dahilinde birinci yıl %70’i, ikinci yıl % 50’si, üçüncü yıl %30’u.
|
FİRMA SAYISI |
DESTEK MİKTARI (ABD DOLARI) |
|
2 FİRMA |
105.000 |
|
3 FİRMA |
125.000 |
|
4 FİRMA VE ÜZERİ |
145.000 |
g) Sektörel Özel Sektör Kuruluşları’nın üyeleri adına yurt dışında ofis açmaları halinde, demirbaşlarının bir defalık alımından doğan masraflarının 15.000 ABD Dolarını aşmaması kaydıyla % 70’i, bu maddenin (b), (c), (d), (e) bentlerinde belirtilen kira, tanıtım, personel giderleri ile müşavirlik hizmeti satın alım kalemlerinden oluşan toplam harcamalarının birinci yıl 145.000 ABD Doları, ikinci yıl 125.000 ABD Doları, üçüncü yıl 105.000 ABD Dolarını aşmamak kaydıyla % 70’i,
Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan karşılanır.
Müsteşarlıkça ilan edilen hedef pazar ülkelerde yer almayan açılmış ve/veya açılacak ofisler bu maddede sayılan destek unsurlarından yararlandırılmazlar.
Bu destekten, teknik müşavirlik firmaları ve Firma Grupları her ofis başına 3 yıl süresince, aynı ülke için bir defa ile sınırlı olmak üzere aynı anda en fazla 3 ülke için yararlandırılırlar.
Sektörel Özel Sektör Kuruluşları’nın destekten yararlanabileceği ülke sayısı ve destekten aynı ülkede aynı anda kaç defa yararlandırılacakları hususu Müsteşarlıkça belirlenir.
Teknik müşavirlik firmalarının, Firma Grupları kapsamında teşvikten yararlandırılması durumunda, bu firmalar destekten münferit olarak yararlanmış gibi değerlendirilirler.
Müsteşarlıkça belirlenen ilkeler doğrultusunda oluşturulmayan Firma Gruplarının destekten yararlanmak üzere başvuruda bulunmaları halinde, söz konusu Firma Gruplarına sağlanacak toplam destek miktarı, bir teknik müşavirlik firmasına verilen desteği geçemez.
Teknik müşavirlik firmaları veya Firma Gruplarının yurt dışında kuracakları şirketlerin, ortaklık payı oranında bu destekten yararlanmaları mümkündür.
Bu destekten yararlanmak isteyen teknik müşavirlik firmaları, Firma Grupları ve Sektörel Özel Sektör Kuruluşları, “Teknik Müşavirlik Hizmetleri Kapsamında Yurt Dışı Ofis Kira, Demirbaş Eşya Alımı, Tanıtım ve Personel Yardımı Başvuru Formu” doldurmak suretiyle Müsteşarlığa başvururlar.
Bu destekten yararlananlar projenin devamı süresince her 3 ayda bir Müsteşarlığa ofisin faaliyetlerine ilişkin olarak bir “Ofis Faaliyet Raporu” göndermek zorundadırlar.
Teknik müşavirlik firmaları veya Firma Gruplarının yabancı firma/firmalar ile yurt dışında ortak olarak faaliyet göstermeleri halinde, ortaklık payı oranında bu destekten yararlanmaları mümkündür.
Pazar Araştırması Desteği
Madde 5- Potansiyel pazarlar hakkında sistematik ve objektif bilgi sağlanması, firmaların pazara girişi konusunda karar vermelerine yardımcı olunması ve Türk müteahhitlik ve müşavirlik hizmetleri sektörünün yeni bir pazarda gerektiği şekilde tanıtılması amacıyla, teknik müşavirlik firmaları, Firma Grupları ve Sektörel Özel Sektör Kuruluşları’nın gerçekleştirecekleri, masa başı ve alan araştırmasına dayanan pazar araştırmaları faaliyetlerine ilişkin harcamalar, aşağıda belirtilen limitler dahilinde Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan karşılanır.
a. Teknik müşavirlik firmaları ve Firma Grupları’nın yapacakları pazar araştırması faaliyetlerine ilişkin masraflarının 25.000 ABD Dolarını aşmaması kaydıyla % 95’i,
b. Sektörel Özel Sektör Kuruluşları’nın yapacakları veya yaptıracakları pazar araştırması faaliyetlerine ilişkin masraflarının 30.000 ABD Dolarını aşmaması kaydıyla % 95’i,
Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan karşılanır.
Pazar araştırması faaliyetinin toplam süresi 6 (altı) ayı geçemez. Her teknik müşavirlik firması ve Firma Grubunun bir yılda en fazla 3 (üç), Sektörel Özel Sektör Kuruluşları’nın bir yılda en fazla 6 (altı) pazar araştırması faaliyeti desteklenir. Teknik müşavirlik firmaları ile Firma Gruplarının yeni başvurularının değerlendirmeye alınabilmesi için önceki pazar araştırması faaliyeti/faaliyetlerinin tamamlanmış ve Müsteşarlıkça onaylanmış olması gerekir. Teknik müşavirlik firmalarının, Firma Grupları kapsamında teşvikten yararlandırılması durumunda, bu firmalar münferit olarak bu destekten yararlandırılmış gibi değerlendirilirler.
Fuar, Konferans, Seminer, vb Tanıtım Faaliyetlerine Katılım Desteği
Madde 6- Müteahhitlik ve teknik müşavirlik firmalarının yurt dışında inşaat ve inşaat teknolojisi konusunda düzenlenen Sektörel Nitelikli Uluslararası Fuar ve/veya Sektörel Nitelikli Uluslararası, Seminer, Konferans, vb. Faaliyetlere katılımları halinde Müsteşarlık tarafından görevlendirilecek Fuar Organizatörü ve/veya Seminer, Konferans Organizatörüne ödeyecekleri katılım ücretleri, Fuar Organizatörü ve/veya Seminer, Konferans Organizatörünün söz konusu faaliyetlere ilişkin olarak gerçekleştireceği tanıtım v.b. faaliyetlere ilişkin giderleri ve yurt içerisinde ülkemiz müteahhitlik ve müşavirlik sektörünün tanıtımı amacıyla düzenlenecek uluslararası seminer, konferans, vb., faaliyetlere yönelik olarak gerçekleştirilecek masraflar, aşağıda belirtilen koşullar ve limitler dahilinde Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan karşılanır.
a) Fuarlara katılım:
1) Müteahhitlik ve teknik müşavirlik firmalarının yurtdışında münhasıran inşaat ve inşaat teknolojisi konusunda düzenlenen Sektörel Nitelikli Uluslararası Fuarlara katılması halinde bu firmaların, Milli Katılımı gerçekleştiren Fuar Organizatörüne m2 üzerinden ödeyecekleri katılım bedelinin 20.000 ABD Doları’nı aşmamak üzere %70’i,
2) Müteahhitlik ve teknik müşavirlik firmalarının, Fuar Organizatörü tarafından yurt dışında münhasıran inşaat ve inşaat teknolojisi konusunda düzenlenen Sektörel Nitelikli Uluslararası Fuarlara katılmaları halinde bu firmaların Fuar Organizatörüne ödeyecekleri katılım bedelinin 20.000 ABD Dolarını aşmamak kaydıyla %70’i,
3) Söz konusu faaliyetlerde Fuar Organizatörü tarafından gerçekleştirilecek tanıtım filmi, broşür, kitapçık, elektronik ortamda tanıtım/videowall, reklam panoları veya afiş biçimindeki tanıtım etkinlikleri ile yurt dışı yazılı ve görsel kitle iletişim araçlarında yayınlanacak reklamlara ilişkin harcamaların 30.000 ABD Dolarını aşmamak üzere %70’i,
b. Seminer, Konferans vb faaliyetlere katılım:
1) Müteahhitlik ve teknik müşavirlik firmalarının yurt dışında düzenlenen Sektörel Nitelikli Uluslararası Seminer, Konferans, vb. Faaliyetlere katılmaları halinde, söz konusu firmaların, Milli Katılımı gerçekleştirecek Seminer, Konferans Organizatörüne ödeyecekleri katılım bedelinin 2.000 ABD Dolarını aşmamak kaydıyla %70’i,
2) Müteahhitlik ve teknik müşavirlik firmalarının, Seminer, Konferans Organizatörü tarafından yurt dışında münhasıran inşaat ve inşaat teknolojisi konusunda düzenlenen Sektörel Nitelikli Uluslararası Seminer, Konferans, vb. Faaliyetlere katılmaları halinde bu firmaların Seminer, Konferans Organizatörüne ödeyecekleri katılım bedelinin 2.000 ABD Dolarını aşmamak kaydıyla %70’i,
3) Söz konusu faaliyetlerde Seminer, Konferans Organizatörü tarafından gerçekleştirilecek tanıtım filmi, broşür, kitapçık, elektronik ortamda tanıtım/videowall, reklam panoları veya afiş biçimindeki tanıtım etkinlikleri ile yurt dışı yazılı ve görsel kitle iletişim araçlarında yayınlanacak reklam, v.b. tanıtım faaliyetlerine ilişkin harcamaların 30.000 ABD Dolarını geçmemek üzere %70’i,
4) Seminer, Konferans Organizatörü tarafından yurt içerisinde düzenlenecek olan Uluslararası Seminer, Konferans, vb Faaliyetlere ilişkin olarak Seminer, Konferans Organizatörü tarafından gerçekleştirilecek organizasyona yönelik harcamaların her bir organizasyon için 100.000 ABD Dolarını geçmemek kaydıyla % 70’i ve söz konusu organizasyonlara yurt dışından davet edilecek en fazla 20 (yirmi) katılımcının yol ve konaklama giderleri,
Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan karşılanır.
Seminer, Konferans Organizatörlerinin, Milli Katılımı gerçekleştirmek istedikleri ve/veya yurtiçinde ve/veya yurtdışında düzenlemeyi talep ettikleri Sektörel Nitelikli Uluslararası Seminer, Konferans, vb Faaliyetlere ilişkin taleplerini, anılan faaliyetlerin düzenlenmesinden en az 3 (üç) ay önce, “Sektörel Nitelikli Uluslararası Seminer, Konferans Formu” ile birlikte Müsteşarlığa bildirmesi gerekmektedir.
Müsteşarlık tarafından söz konusu talepler üzerinde yapılan inceleme neticesinde desteklenmesi uygun görülen Sektörel Nitelikli Uluslararası Seminer, Konferans, vb Faaliyetler için Seminer, Konferans Organizatörleri yetkilendirilir.
Bu maddede belirtilen destek unsurlarından yararlandırılan müteahhitlik ve teknik müşavirlik firmalarının, Fuar Organizatörleri ile Seminer, Konferans Organizatörlerinin faaliyetin bitiminden itibaren en geç 2 (iki) ay içerisinde söz konusu faaliyete katılımlarının sonuçları, elde ettikleri deneyimler, faaliyet konusundaki görüşlerine ilişkin olarak Müsteşarlıkça kendilerine gönderilecek “Tanıtım Faaliyeti Değerlendirme Formu”nu doldurarak Müsteşarlığa sunmak zorundadırlar. Söz konusu formu göndermeyen firma ve organizatörler bir daha bu destekten yararlandırılmazlar.
Fizibilite Etüdü Hazırlanması Desteği
Madde 7- Müsteşarlık tarafından belirlenen hedef pazar ülkelerdeki yatırım projelerine ilişkin karar alma süreçlerinde Türk teknik müşavirlik firmalarının yer almasını sağlayarak, söz konusu projelerde Türk mal ve hizmetlerinin kullanılması potansiyelinin hayata geçirilmesi veya artırılmasını teminen, yurt dışında Müsteşarlıkça belirlenecek kriterlere uygun projelerin fizibilite etüdü çalışmalarının teknik müşavirlik firmalarınca gerçekleştirilmesine ilişkin masraflar, proje başına 300.000 ABD Dolarını geçmemek kaydıyla, Müsteşarlık ile söz konusu teknik müşavirlik firması arasında düzenlenen Hizmet Sözleşmesinde belirtilen miktar ve hükümler çerçevesinde, Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan karşılanır.
Bir projenin incelemeye alınabilmesi için öncelikle hedef pazar ülkedeki projeyi gerçekleştirecek olan özel kuruluş veya kamu kuruluşunun, projenin fizibilite çalışmaları ve/veya diğer müşavirlik hizmetlerinin Türk firmalarınca gerçekleştirilmesi yönünde Müsteşarlığa yazılı talepte bulunması gerekmektedir.
Müsteşarlık tarafından “Yurt Dışı Müteahhitlik ve Mühendislik Hizmetleri Teknik Komitesi”nin de görüşleri alınmak suretiyle yapılacak inceleme ve değerlendirme neticesinde destek talebinin uygun görülmesi halinde Müsteşarlık hedef pazar ülkedeki kamu veya özel sektör kuruluşu ile projenin fizibilite çalışmalarının hangi esaslar dahilinde teknik müşavirlik firmalarınca gerçekleştirileceğini belirleyen bir “Teknik Müşavirlik Hizmeti İşbirliği Anlaşması” imzalar.
“Teknik Müşavirlik Hizmeti İşbirliği Anlaşması”nda, söz konusu projenin fizibilite etüdleri dışındaki müşavirlik hizmetleri ve müteahhitlik hizmetlerine ilişkin olarak yatırımcı kuruluş tarafından açılabilecek ihalelere, Türk Teknik Müşavirlik ve müteahhitlik firmalarının öncelikli olarak davet edileceği hususu yer alacaktır.
Müsteşarlık tarafından destek kapsamına alınması uygun görülen ve bu konuda hedef pazar ülkedeki kamu veya özel sektör kuruluşları ile “Teknik Müşavirlik Hizmeti İşbirliği Anlaşması” imzalanan projelere ilişkin fizibilite çalışmasını yürütecek teknik müşavirlik firmasının seçimi Müsteşarlık veya Müsteşarlıkça görevlendirilecek kuruluşlar tarafından yapılır
“Teknik Müşavirlik Hizmeti İşbirliği Anlaşması” imzalanan projelere ilişkin fizibilite çalışmasını yürütecek teknik müşavirlik firmasının Müsteşarlık tarafından görevlendirilecek Kuruluşça seçilmesi halinde, teknik müşavirlik firmasına bu madde çerçevesinde sağlanacak desteğin % 2’si genel gider masrafı olarak söz konusu Kuruluşa ödenir.
Müsteşarlık veya Müsteşarlıkça görevlendirilecek kuruluş ile Müsteşarlık adına fizibilite çalışması veya diğer müşavirlik hizmetlerini yürütecek teknik müşavirlik firması arasında işin yapılma ve ödeme koşullarını belirleyen bir “Hizmet Sözleşmesi” imzalanır.
Teknik müşavirlik firması, çalışmalarında %20’nin üzerinde yerli veya yabancı taşeronluk hizmeti satın alamaz. Bu oranı aşan taşeronluk hizmeti satın alımına ilişkin harcamalar Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan karşılanmaz.
Teknik müşavirlik firmasınca gerçekleştirilen müşavirlik çalışması, her aşamasında “Hizmete Özel” belge niteliğinde olup Hizmet Sözleşmesi hükümleri çerçevesinde teknik müşavirlik firmasınca Müsteşarlığa teslim edilir. Sözkonusu çalışmanın tüm yayım, dağıtım ve kullanım hakları Müsteşarlığa aittir. Sözkonusu çalışmanın Müsteşarlık dışında teknik müşavir firma veya diğer kişi veya kuruluşlarca dağıtılması veya yayımlanması halinde, Müsteşarlık bu kişi ve kuruluşlar hakkında gerekli yasal işlemi başlatır. Müsteşarlığın izni olmadan yayım veya dağıtım işinin teknik müşavir firma tarafından yapıldığının tespiti halinde, sözkonusu firma bir daha bu Tebliğ’de yer alan desteklerden yararlandırılmaz. Müşavirlik çalışmasının sonuçlarının “Teknik Müşavirlik Hizmeti İşbirliği Anlaşması” imzalanmış pazar ülke kamu veya özel sektör kuruluşuna hangi şartlarda teslim edileceği hususu Müsteşarlığın yetkisindedir. Müsteşarlık, müşavirlik çalışmasının sonuçlarını Yurt Dışı Müteahhitlik ve Mühendislik Hizmetleri Teknik Komitesi’ne sunar; Komitenin onayı ile yapılan müşavirlik çalışması hakkında ilgili firma ve özel sektör kuruluşlarını bilgilendirir.
Müsteşarlık veya Müsteşarlıkça görevlendirilecek kuruluşla imzaladıkları Hizmet Sözleşmesi hükümlerine uymayan teknik müşavirlik firmaları bir daha bu destekten yararlandırılmaz.
Destek kapsamına alınması uygun görülen projelerin fizibilite çalışmasını yürütecek teknik müşavirlik firmasının seçimi, ödemeye ilişkin diğer bilgi ve belgelerle uygulamaya ilişkin hususlar, Müsteşarlıkça bu Tebliğe ilişkin olarak düzenlenecek Uygulama Usul ve Esasları ile belirlenir.
Sözleşme Desteği
Madde 8- Yurt dışında açılan müşavirlik hizmetlerine ilişkin ihalelere iştirak edecek olan veya ihalesiz olarak doğrudan sözleşme yapılması olanaklarını takip eden girişimci teknik müşavirlik firmalarının, hizmet, vekalet veya eser niteliğindeki teslimatlarına karşılık olarak imzalanan sözleşmede belirtilen bedelin % 20’sini geçmeyecek şekilde firmalara, her takvim yılı için en fazla 100.000 ABD Dolarını aşmamak kaydıyla en fazla 300.000 ABD Dolarına kadar destek sağlanır.
Yapılacak sözleşmelerin tarafları arasında herhangi bir organik bağın bulunmaması ve bağımsızlık ilkesinin aranması esastır.
Söz konusu destekten yararlanmak isteyen teknik müşavirlik firmaları “Yurt Dışında Gerçekleştirilecek Müşavirlik İhalelerinde Mali Destek Sağlanması Talep Formu”nu doldurmak suretiyle Müsteşarlığa başvurur.
Teknik Müşavirlik firmasının sözleşmenin imzalanması aşamasına kadar Müsteşarlığa sunacağı bilgi ve belgeler “ticari sır” niteliğindedir.
Müsteşarlık tarafından “Yurt Dışı Müteahhitlik ve Mühendislik Hizmetleri Teknik Komitesi”nin de görüşleri alınmak suretiyle yapılacak inceleme ve değerlendirme neticesinde firma talebinin uygun görülmesi halinde, firmaya, verilecek desteğin koşulları, miktarı ve ödeme şeklini belirten “Başvuru Değerlendirme Ön Onay Yazısı” verilir. Ayrıca, Teknik Müşavirlik Firmasının talebi halinde, ihaleyi açan ulusal veya uluslararası kuruluşa muhatap bir “niyet mektubu” da verilebilir.
Müsteşarlık teknik müşavirlik sözleşmesi imzaladıktan sonra yapılan başvuruları değerlendirmeye almama yetkisine sahiptir. Teknik müşavirlik firması ve işveren kuruluş arasında imzalanan teknik müşavirlik sözleşmesi ile “Başvuru Değerlendirme Ön Onay Yazısı”nda yer alan koşullar arasındaki farklılıklar bulunması durumunda işlem, bu maddede yer alan limitlerin aşılmaması kaydıyla firma lehine sonuçlandırılır.
Teknik müşavirlik firmalarının yabancı teknik müşavirlik firmaları ile ortak olarak ihaleye iştirak etmeleri halinde, verilecek destek teknik müşavirlik firmasının projeye katılımı dikkate alınarak hesaplanacaktır. Birden fazla teknik müşavirlik firmasının ihaleye birlikte girmeleri halinde başvurularını birlikte yapmaları gerekmektedir. Aksi takdirde, verilecek destek sadece başvuruda bulunan firmanın projeye katılım oranı dikkate alınarak hesaplanacaktır.
Teknik müşavirlik firmalarının takvim yılı limitini aşmaması kaydıyla birden fazla projesi için bu maddede belirtilen destekten yararlandırılması mümkündür.
Teknik müşavirlik firmasına bu destek kapsamında gerçekleştirilecek ödemeler, işveren kamu veya özel sektör kuruluşunun teknik müşavirlik firmasına, aralarındaki sözleşme kapsamında gerçekleştireceği hakediş ödemeleri dikkate alınarak yapılacaktır.
Teknik Müşavirlik firması ile işveren kuruluş arasında imzalanan sözleşme konusu projenin herhangi bir aşamasında Müsteşarlıkça belirlenecek ilkeler ve süreler doğrultusunda herhangi bir işlem yapılmadığının tespiti halinde destek ödemesi iptal edilir ve yapılmış olan ödemeler 6183 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde geri alınır.
Teknik Müşavirlik firması ile işveren kuruluş arasında imzalanan sözleşme konusu projeye ilişkin olarak işveren ile teknik müşavirlik firması arasında çıkabilecek hukuki ihtilaflar sonucunda projenin iptal edilmesi durumunda, aralarındaki sözleşmenin ilgili hükümleri çerçevesinde teknik müşavirlik firmasının haksız olduğunun tespiti halinde, destek iptal edilir ve o tarihe kadar sağlanan destek tutarı, 6183 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde geri alınır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
DİĞER HÜKÜMLER
Ortak Hükümler
Madde 9- Teknik müşavirlik, müteahhitlik firmaları, Firma Grupları, Sektörel Özel Sektör Kuruluşları, Fuar Organizatörleri ile Seminer, Konferans Organizatörlerinin bu Tebliğ kapsamındaki destek unsurlarından yararlandırılabilmesi için harcamaların Müsteşarlık tarafından bu Tebliğe ilişkin olarak düzenlenecek Uygulama Usul ve Esaslarında belirtilen ilkeler çerçevesinde belgelendirilmiş olması gerekmektedir.
Madde 10- Bu Tebliğ çerçevesinde destek ödemesinden yararlandırılacak olanların Müsteşarlıkça belirlenecek hakediş ödemeleri, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası tarafından Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan yapılır.
Madde 11- Müsteşarlık, bu Tebliğ kapsamındaki destek unsurlarından yararlanılmak üzere başvuru yapılması, desteğin kullandırılması ve sonuçlanması aşamalarında teknik müşavirlik, müteahhitlik firmaları, Firma Grupları, Sektörel Özel Sektör Kuruluşları, Fuar Organizatörleri ile Seminer, Konferans Organizatörlerinden her türlü belgeyi talep etme hakkına sahiptir. Müsteşarlık talep ettiği belgeleri sunmayanların başvurularını reddetme veya bir daha desteklerden yararlandırmama hakkına sahiptir.
Madde 12- Müsteşarlık, bu Tebliğ çerçevesinde destek talebinde bulunan teknik müşavirlik, müteahhitlik firmaları, Firma Grupları, Sektörel Özel Sektör Kuruluşları, Fuar Organizatörleri ile Seminer, Konferans Organizatörlerinin başvurularını, mali ve hukuki durumları, Müsteşarlıkça hedef pazar olarak görülen ülke, bölge ve sektörleri dikkate alarak sonuçlandırma, başvuruları öncelik sırasına koyma, reddetme ve kaynakların en etkin bir şekilde kullanılması amacıyla başvurular arasında koordinasyonu sağlama hakkına sahiptir.
Madde 13- Bu Tebliğde yer alan desteklerden yararlananlar Müsteşarlığın veya Müsteşarlığın yurt dışı birimlerinin, hedef ülkedeki mal ve hizmet pazarının durumu, ülke mevzuatı ve benzeri konularda talep edebileceği bilgilerin derlenmesinde Müsteşarlık veya Müsteşarlığın yurt dışı birimleri ile eşgüdüm içerisinde çalışmayı taahhüt ederler.
Müeyyide
Madde 14 – Bu Tebliğ kapsamındaki destek ödemelerinden yararlanan ve/veya söz konusu destek ödemelerinden yararlanmak üzere müracaatta bulunan teknik müşavirlik, müteahhitlik firmaları, Firma Grupları ile Sektörel Özel Sektör Kuruluşları tarafından yanıltıcı bilgi ve belge ibraz edildiğinin tespiti halinde, haklarında kanuni işlem yapılır. Bu kapsamda tahkikat, soruşturma ve/veya dava konusu edilmiş olanların destek talepleri, konuyla ilgili denetim raporu ve/veya yargı kararı alınıncaya kadar bekletilebilir. Müsteşarlık, suç unsurunun tam olarak oluşmamasından kaynaklanan beraat kararları kapsamındaki sahtecilik eylemlerini gerçekleştirenler hakkında da benzer mahiyette işlemler tesis etmeye yetkilidir.
Bu Tebliğ kapsamında haksız olarak alındığı ve/veya amacı dışında kullanıldığı tespit edilen destek ödemeleri, ilgililerden 6183 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde geri alınır.
Yetki
Madde 15- Bu Tebliğin Uygulama Usul ve Esaslarını belirlemeye, uygulamada ortaya çıkacak ihtilafları inceleyip sonuçlandırmaya Müsteşarlık yetkilidir.
Yürürlük
Madde 16- Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 17 – Bu Tebliği, Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakan yürütür.