5 Temmuz 2002 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 24806
Bakanlar Kurulu Kararları
Karar Sayısı : 2002/4313
Ekli “Akaryakıt Dağıtım ve Pazarlama Şirketlerinin Kurulmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Karar” ile “Sıvılaştırılmış Petrol Gazı Dağıtım ve Pazarlama Şirketlerinin Kurulmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Karar”ın yürürlüğe konulması; Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nın 20/5/2002 tarihli ve 7336 sayılı yazısı üzerine, 10/9/1960 tarihli ve 79 sayılı Kanunun değişik 5 inci maddesinin (b) fıkrasına göre, Bakanlar Kurulu’nca 23/5/2002 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Akaryakıt Dağıtım ve Pazarlama Şirketlerinin Kurulmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Karar
Madde 1- Bu Karar, petrol ürünlerinin alım ve satımını yapmak üzere kurulacak akaryakıt dağıtım ve pazarlama kuruluşlarının (LPG dağıtımı hariç) rafinerilerden akaryakıt alabilmesi ve bu kuruluşların Akaryakıt Dağıtım ve Pazarlama Kuruluşu olarak kabul ve tescil edilebilmesi için aranacak şartlar ile izlenecek usul ve esasları kapsar.
Madde 2- Şirketlere Akaryakıt Dağıtım ve Pazarlama Kuruluşu statüsü verilmesinde aşağıdaki esaslar uygulanır.
a) Yeni kurulacak Akaryakıt Dağıtım ve Pazarlama Kuruluşlarınca, akaryakıtın temini, depolanması ve dağıtımı konusunda Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’na (Petrol İşleri Genel Müdürlüğü) sunulmak üzere bir fizibilite raporu hazırlanır.
Bu fizibilite raporunda aşağıdaki bilgi ve belgelerin yer alması zorunludur.
1- Akaryakıtın nereden ve ne şekilde temin edileceği ve dağıtımın ağırlıklı olarak hangi bölgelerden yapılacağı,
2- Minimum 10.000 m(3) kapasiteli olmak koşuluyla ülke ihtiyaçları göz önünde bulundurularak, rafinerilerden alınacak muvafakat sonucunda belirlenen yaklaşım mesafesinde ve taşımada ekonomi sağlayacak şekilde, en az iki tüketim bölgesinde kurulmasıöngörülen toplam 50.000 m(3) kapasiteli depolama tesisleri için yatırım projeleri ve bu tesislere ait ÇED-Çevresel Etki Değerlendirme Raporu,
3- Akaryakıt ikmali için; ön müsaade alınıp, geçerli olduğu süre içinde ürün ihtiyacının tamamının, Akaryakıt Dağıtım ve Pazarlama Kuruluşu olarak kabul ve tescil edildikten sonra da en az %60’ının yurt içi rafinerilerden temin edileceğine dair ürün ikmal anlaşması veya üretim kapasitesi en az 1 milyon ton/yıl olan ve faal durumda bulunan bir rafinerinin ortağı ise veya yeni rafineri kurulması ile ilgili projede yer alıyor ise buna ait belgeler,
4- Depolama tankları için satın alınan arsalara ait tapular veya arsa sahipleri ile yapılmış satın alma anlaşmaları,
5- İlk aşamada faaliyete geçmesi öngörülen ve ilgili kurumlardan alınmış izin ve ruhsatlara sahip en az 20 adet akaryakıt satış istasyonuna ait inşaat projeleri ve/veya başka şirketlerin bayisi iken bu şirketlerle sözleşmesi sona ermiş veya sona erecek olan istasyonların çalışma ve işletme ruhsatları,
b) Hazırlanan fizibilite raporunun Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nca (Bakanlık) uygun görülmesi halinde, bu kuruluşlara ön müsaade verilir.
Ön müsaadeyi alan kuruluşların, “Akaryakıt Dağıtım ve Pazarlama Kuruluşu” olarak kabul be tescil edilip faaliyete geçebilmesi için;
1- Akaryakıt alım ve satımı ile iştigal etmek üzere Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurulmuş bir sermaye şirketi olması,
2- Sermayesinin 2002 yılı için en az 15 trilyon TL., izleyen yıllarda ise, bir önceki yılda gerçekleşen Devlet İstatistik Enstitüsü TEFE oranına göre artırılarak bulunacak miktarda olması,
3- Rafinerilerden alınacak veya ithal edilecek akaryakıtı depolaycak veya stoklama imkanı sağlayacak minimum 10.000 m(3) kapasiteli olmak üzere en az iki tüketim bölgesinde toplam 50.000 m(3) kapasiteli depolama tesisinin mülkiyetine sahip olması (bayi depoları hariç),
4- Depolama tesislerinin karar tankerlerine dolum yapabilecek dolum kollarına sahip olması; tesislerden en az birisinin deniz ile bağlantılı olması ve deniz tankerlerinden tahliye/dolum yapabilecek özelliklere sahip olması,
5- İlk kuruluşta en az 20 adet akaryakıt satış istasyonunu faal hale getirmiş olması, gerekmektedir.
Ancak, ön müsaade alan kuruluşların, 2 yıl içerisinde yukarıda belirtilen yükümlülükleri yerine getirimemeleri halinde ön müsaadeleri iptal edilecektir.
c) Ön müsaade alan kuruluşlara; faal hale getirilen satış istasyonlarının mağduriyetinin önlenmesi temininen, Akaryakıt Dağıtım ve Pazarlama Kuruluşu olarak kabul ve tescil edilinceye kadar, rafinerilerden sadece mevcut bayilerinin pazarlayacağı kadar ürün tahsisi yapılacaktır. İthalat yoluyla veya mutad depolardan akaryakıt tahsisi yapılmayacaktır.
d) Başvuru sahibi şirketin, Akaryakıt Dağıtım ve Pazarlama Kuruluşu olarak kabul ve tescil edilebilmesi için, bu maddenin (b) bendinde belirtilen husuları tamamlayarak, talepte bulunması gerekmektedir.
Talep dosyasına;
1- Depolama tesislerinin faaliyete geçmesi aşamasında kamu kurum ve kuruluşları ile mahalli idarelerden alınması gereken her türlü belgelerin aslı veya noter tasdikli birer sureti,
2- Depolama tesislerinde günlük satışlara göre asgari 10 günlük ihtiyaca cevap verecek miktarda ürün stoku bulundurulacağı, kabul ve tescil tarihinden itibaren 2 yıl içinden faal akaryakıt istasyon sayısının 15 adedi kalkınmada öncelikle yörelerde olmak üzere en az 100 adede çıkarılacağı, başka dağıtım şirketleri ile anlaşmalı istasyonlarar doğrudan ya da dolaylı olarak ürün satışı yapılmayacağı hususlarındaki şartların yerine getirilmemesi, Bakanlıkça talep edilecek bilgi ve belgelerin zamanında gönderilmemesi veya ilgili mevzuata uyulmaması halinde, Akaryakıt Dağıtım ve Pazarlama Kuruluşu statüsünün iptali cihetine gidileceği ve bundan doğacak hukuki sorumluluğun şirketlerine ait olacağına dair noterden tasdikli “Taahhütname”,
eklenir.
Yukarıda verilmesi öngörülen belgelerin, Bakanlıkça incelenip uygun görülmesi halinde, başvuru sahibi şirkete “Akaryakıt Dağıtım ve Pazarlama Kuruluşu” statüsü verilir.
e) Akaryakıt Dağıtım ve Pazarlama Kuruluşu statüsü almış şirketlerin, birleşmesi, devredilmesi veya satışından önce Bakanlığın uygun görüşü alınır.
Madde 3- Bu Kararın yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılmış olan ve henüz sonuçlandırılmamış başvurular, bu Karar hükümlerine tabidir.
Madde 4- Bu kararın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
Geçici Madde 1- Bu Kararın yayımından önce “ön müsaade” alan ve buna göre faaliyette bulunan tüm şirketlerin, ön müsaade aldıkları dönemde geçerli olan Bakanlık tebliğlerindeki şartlara göre projelerini tamamlayıp, 2 yıl içerisinde “Akaryakıt Dağıtım ve Pazarlama Kuruluşu” statüsü almak için başvuruda bulunması zorunludur. Aksi takdirde ön müsaadeleri iptal edilir.
Geçici Madde 2- Bu Kararın yayımından önce “Akaryakıt Dağıtım ve Pazarlama Kuruluşu” statüsü almış tüm şirketler tarafından; sadece anlaşma ile kendisine bağlı bayilere akaryakıt ikmali yapılacağına, dolaylı veya dolaysız olarak hiçbir şekilde diğer dağıtım şirketi bayilerine akaryakıt satışı yapılmayacağına, bu hususa riayet edilmediği takdirde haklarında yasal yaptırımların uygulanacağına dair noterden tasdikli bir “Taahhütname” verilmesi gerekmektedir.
Madde 5- Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Madde 6- Bu Kararı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı yürütür.
Sıvılaştırılmış Petrol Gazı Dağıtım ve Pazarlama Şirketlerinin Kurulmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Karar
Madde 1- Bu Karar; Sıvılaştırılmış Petrol Gazı (LPG)’nın tüplü ve dökme olarak dağıtım ve pazarlamasını yapmak üzere kurulacak LPG Dağıtım ve Pazarlama Kuruluşlarının rafinerilerden LPG alabilmesi ve bu kuruluşların LPG Dağıtım ve Pazarlama Kuruluşu olarak kabul ve tescil edilebilmesi için aranacak şartlar ile izlenecek usul ve esasları kapsar.
Madde 2- LPG Dağıtım ve Pazarlama Kuruluşu statüsü verilmesinde aşağıdaki esaslar uygulanır.
a) LPG Dağıtım ve Pazarlama Kuruluşu statüsü almak için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’na (Petrol İşleri Genel Müdürlüğü) başvuruda bulunacak şirketlerde aranacak şartlar aşağıda gösterilmiştir.
1- Petrol ürünlerinin (LPG Dahil) alımı, satımı ve ithali ile iştigal etmek üzere Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurulmuş bir sermaye şirketi olması,
2- Sermayesinin 2002 yılı için en az 3 trilyon TL. izleyen yıllarda ise, bir önceki yılda gerçekleşen Devlet İstatistik Enstitüsü TEFE oranına göre artırılarak bulunacak miktarda olması,
3- Tüplere dolum yapabilecek standartlara ve bölge şartlarına uygun minimum 500 M. Ton kapasiteli dolum tesisi kurması ve böyle bir tesisin mülkiyetine sahip olması,
4- Aylık satış miktarına göre en az 15 günlük kapasitede ve standartlara uygun LPG depolama tesisine sahip olması,
5- Kalkınmada öncelikle 3 ilde 5 adet ve diğer yörelerde 5 ilde 20 adet olmak üzere en az 25 adet bayi ile sözleşme imzalamış olması,
6- Dolum tesisi ve depolar faal hale gelinceye kadar diğer şirketlerin depo ve dolum tesisinden faydalanması için bu konuda anlaşma yapması,
7- Yeterli kapasitede dökme LPG’yi taşıyacak standartlara uygun ruhsatı alınmış tankerlerden oluşan taşıma vasıtasına sahip olması,
8- Rafinerilerle LPG ikmal anlaşması yapması.
b) Başvuru sahibi şirketin, LPG Dağıtım ve Pazarlama Değerlendirme Raporu ile birlikte, depolama tesislerinin faaliyete geçmesi aşamasında kamu kurum ve kuruluşları ile mahalli idarelerden alınması gereken her türlü belgelerin aslı veya noter tasdikli birer sureti,
2- Ayda en az 700 M. Ton LPG ‘yi pazarlaybilecek sayıda standartlara uygun şirketin adını ve markasını taşıyan, ortalama 60.000 adet 2 kg’lık, 40.000 adet 12kg. ‘lık ve 1.500 adet 45 kg. ‘lık tüpün; %25 ‘inin şirketin faaliyete geçtiği tarihte olması koşuluyla tamamına bir yıl içerisinde sahip olunacağına ve sadece anlaşma ile kendisine bağlı bayilere ürün ikmali yapılacağına, dolaylı veya dolaysız olarak hiçbir şekilde diğer dağıtım şirketi bayilerine ürün satışıı yapılmayacağına dair noterden tasdikli “Taahhütname”,
eklenir.
c) Bu maddenin (b) bendinde belrtilen belgelerin, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nca (Bakanlık) incelenip uygun görülmesi halinde, başvuru sahibi şirkete “LPG Dağıtım ve Pazarlama Kuruluşu” statüsü verilir.
d) LPG Dağıtım ve Pazarlama Kuruuşu statüsü almış şirketlerin, birleşmesi, devredilmesi veya satışından önce, Bakanlığın uygun görüşü alınır.
Madde 3- Bu Kararın yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılmış olan ve henüz sonuçlandırılmamış başvurular, bu Karar hükümlerine tabidir.w
Madde 4- Bu Kararın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
Geçici Madde 1- Bu kararın yayımından önce LPG Dağıtım ve Pazarlama Kuruluşu olarak kabul edilmiş tüm şirketlerin, dağıtım kuruluşu olarak kabul ve tescil edildiği dönemde geçerli olan Bakanlık tebliğlerindeki şartlara göre projelerini 2 yıl içerisinde tamamlamaları zorunludur. Aksi takdirde statüleri iptal edilir.
Geçici Madde 2- Bu Kararın yayımından önce “LPG Dağıtım ve Pazarlama Kuruluşu” statüsü almış tüm şirketler tarafından; sadece anlaşma ile kendisine bağlı bayilere ürün ikmali yapılacağına, dolaylı veya dolaysız olarak hiçbir şekilde diğer dağıtım şirketi bayilerine ürün satışı yapılmayacağına ve bu hususa riayet edilmediği takdirde haklarında yasal yaptırımların uygulanacağına dair noterden tasdikli bir “Taahhütname” verilmesi gerekmektedir.
Madde 5- Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Madde 6- Bu Kararı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı yürütür.